教训3：从税收债务和保险债务看

（Baonghean.vn）-伴随困难而来的是企业倒闭、工人失业的现象急剧增加，目前拖欠工资、拖欠工资、政策不完善的企业现象比以前更加频繁，不再像以前那样零星出现。

义安图书发行股份公司图书中心员工N女士表示，她根据政策生完孩子后，3月份就回来上班了。然而，她到第45天才拿到工资，扣除所有费用后，只拿到了70万越南盾！她不是个例，也不是只有她一个月。很多人、很多个月都只能拿到这么微薄的工资。

市中心一家公司的员工月收入不到100万越南盾。在如今物价高企的情况下，我甚至不敢计算工人们每天的最低生活保障金要花多少钱。虽然我知道困难是普遍现象，但正如劳动联合会政策法律部副部长孙先生所说，“工人们的生活仍然有很多暗点”。



经济下行，生产经营困难，不少劳动者依赖失业保险（说明图）

今年前5个月，企业经营状况同样不容乐观，企业在资金和市场方面继续面临诸多困难。新注册企业数量放缓，注销税号的企业数量为433家，同比增加近两倍（同期注销税号的企业有223家），企业预算贡献仅为1.603万亿越南盾，而去年同期则为3.006万亿越南盾。5个月内，共向389家企业颁发了营业执照（去年同期为532家）。

近期，倒闭企业数量不断增加，导致一批工人失业。虽然没有具体的统计数据，但据记者调查，许多企业不得不让工人“跳槽”。工人们被迫去做摩的司机，去市场兜售小商品赚取微薄利润……而据一位专门承包私人项目的承包商Thanh先生介绍，过去找工人非常困难，不得不在淡季雇佣一大批没有技能的农民工来参与施工，而现在，工人们都自己去找承包商应聘了。再也不像以前那样需要支付工人工资了。

全球经济衰退影响企业生产经营活动，导致前5个月预算收入低于预期进度。几乎所有行业都出现下降：本地企业收入同比仅下降27.7%，外商投资企业收入同比仅下降80.2%，进出口税收同比仅下降70%。税债高达1万亿越盾。未来，根据第13号决议落实政府的缓税减税政策，预算收入将更加困难。

同样，社会保险债务也在快速增长。截至2012年5月31日，根据社保局关于3个月及以上强制性社会保险债务的汇总报告，债务人共有1047户，总债务近900亿越南盾。其中，国有企业债务最高，有55家单位欠款15.221万亿越南盾；非国有企业债务超过680亿越南盾，有800家企业欠款。负债较大的企业主要集中在交通运输和建筑业。

在这种情况下，许多劳动者依赖失业保险。省社会保险局副局长黎长江表示：“在市场机制下，失业和失业是不可避免的。有了这笔资金，当单位员工失业或合同终止时，企业将承担很大的负担。”面对如此困难的局面，省社会保险局积极与省社保委员会就此问题展开合作。黎长江表示：“我们不仅收集信息，还确保社会保险局始终陪伴企业，了解企业面临的困难以及需要解决的问题。法律规定，员工必须持有保险簿（已全额缴纳的保险），才能获得失业保险金。然而，许多企业确实面临困难，所以我们灵活地允许他们记录缴纳失业保险的过程，而不是按照规定持有保险簿。”

在近日举行的全省领导与全省社会保险工作会议上，省人民委员会副主席阮春阳同志要求，要按照规定办理职工失业保险金的发放，使用参加社会保险和失业保险记录表（第7号表）代替社会保险簿，根据实际情况和具体情况申请办理，但要确保准确性。
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