社会

第三课：劳资关系中“倾听”的力量

叶青-陈文 • September 2, 2024 12:23

工会工作人员通过各自的角色、职能和任务，发挥倾听的力量，掌握工会会员和劳动者的想法和愿望，并以此为契机，开展引导和活动，确保工会会员和劳动者的权利，同时为协调劳资关系做出贡献。

第三课：
“倾听”的力量
在劳动关系中

工会工作人员通过各自的角色、职能和任务，发挥倾听的力量，掌握工会会员和劳动者的想法和愿望，并以此为契机，开展引导和活动，确保工会会员和劳动者的权利，同时为协调劳资关系做出贡献。

公正的“称重者”

近年来，义安省大型项目的投资和企业的蓬勃发展是经济发展的积极信号。然而，除了积极的经济指标外，近年来劳资关系中也存在一些复杂因素。据统计，2021年至2024年4月，义安省共发生17起集体停工和非法罢工事件。仅2024年前9个月，该省企业工人就发生6起集体停工事件。其中，集体停工事件性质非常复杂，参与人数众多，解决时间较长。尽管停工事件进展较为和平，但这种情况给企业、工人和地方带来了许多不良后果。

在发生集体停工的企业中，越南荣耀有限公司（位于演州县演长公社）被视为“热点”，连续三年发生三次罢工。最近一次罢工发生在2023年10月2日，数千名越南荣耀有限公司工人聚集在停车场，没有参加下午的班次。事件发生时，演州县劳工联合会和县职能部门在场，了解了工人的担忧，收集了8份工人请愿书并转交给公司领导。其中，两项主要内容是提高基本工资和审查产品合同水平。其余内容涉及其他员工福利，例如毒性制度、生育、勤勉罚款、会议时间、管理态度、考勤机制等。

“在集体停工中，成千上万的工人会有成千上万种意见。工会干部是直接与工人打交道的人，他们要倾听工人的意见，将这些意见汇总到具体的群体中，并考虑如何协调各方利益。最重要的是，工会干部必须凭借对劳动法的了解，知道哪些意见是正确合理的，哪些意见是错误不合理的。这时，工会干部在与工人和企业主进行群众动员工作时，就体现出他们的聪明才智了。”省劳动联合会副主席阮志功先生强调道。

在越南荣耀有限公司的案例中，针对工人提出的加薪要求，公司领导表示，当前艰难的经营生产形势不允许公司做出进一步调整，希望员工能够体谅和理解。在这种情况下，各级工会干部向工会成员和工人进行了分析，使大家明白，公司支付给工人的基本工资为413万越南盾/月，高于地区规定的最低工资标准，工人的诉求没有根据。同时，工会干部运用法律知识和论据，说服公司领导重新计算产量、出勤费和提高福利制度的运用方式，并重新审视管理层的态度……经过5天的紧张谈判，在工会组织娴熟而善解人意的干预下，越南荣耀有限公司5000多名工人同意复工。

BSE电子有限公司（南甘）也是一家多次发生集体停工事件的企业。“最近一次停工发生在2024年4月底，原因是公司强行安排一些老员工去做清洁工作，引发了员工的不满。此前，这家公司曾对因父母去世而休假的员工克扣工资……在这种情况下，公司不了解越南人民的基本道德、传统和文化。因此，我们必须动员和安抚员工，并向公司解释问题所在。大多数企业都有律师团队的支持，因此除了要熟练掌握法律外，还必须在必要时果断行动，用同情和理性进行分析。” 东南经济区工会主席黄氏秋香女士说道。

针对这一内容，乂安省工会高度重视并致力于指导组织召开3次会议，以寻求预防和解决本地区罢工的方案，并为制定“2022年至2030年期间预防和限制乂安省不按法律程序罢工的若干方案”项目提供咨询。在制定该项目的过程中，乂安省劳动联合会的工会干部组织了工作研讨会，并借鉴了平阳、芹苴、胡志明市等工人人口较多的地方的经验……

近期，在省劳动联合会对越南光荣有限责任公司进行工作访问期间，总经理姚小倩欣慰地表示：“我们衷心感谢义安工会多年来的陪伴和支持。没有你们，公司就不会有今天的成就。” 这家拥有两家工厂和8300多名员工的企业，生产经营活动和劳动关系日益改善。最有力的证明，或许就是工人们在加薪、增加津贴、受到尊重时所感受到的快乐氛围。

胡伯伯提醒，在群众动员中，我们必须“齐心协力，向群众解释，让他们明白”。在工会中，工会干部要齐心协力，向工人和雇主解释，让他们明白。当工人和雇主明白后，工会干部要继续“贴身”陪伴、引导。

多种方式聆听

“倾听和了解员工的想法和愿望”被认为是预防和解决劳资冲突的最佳措施。

在义安工会的发展历程中，近年来工会组织工人座谈会的次数或许是前所未有的。自中央政治局颁布关于新形势下工会组织创新工作的2号决议以来，各级工会组织数百次召开工会会员和工人座谈会，记录和反映了数千条工人的意见。

本系列论坛的亮点或许是2022年中期举行的首次乂安省人民委员会主席与工人和劳动者对话会。越南总工会副主席吴维孝同志出席了此次活动，他肯定道：“这次对话会堪称典范，议程条理清晰、民主民主，工人提出的建议丰富多样，都是工人关心的典型问题。省人民委员会主席主持会议的方式生动有趣，营造了亲切、真诚、尊重和理解的氛围。” 为了举办此次活动，乂安省各级工会筹划了两年，开展了多项调查研究活动，通过多种渠道和形式，广泛收集各县、各行业、各基层工会劳动者的意见、建议和提案。

此后，为了了解工人的心声，义安省各级工会组织了许多其他形式的论坛。典型的例子有“企业为工人——工人为企业”论坛、“感谢工人”活动、与当局的政策对话、联系工人选民的会议……通过这些论坛，工人的想法、愿望和建议“描绘”出一幅工人生活的全景图：住房短缺、工人子女上幼儿园困难、政策不安全、政策执行困难……此外，许多工人失业，收入减少，而市场物价上涨；社会保险欠缴现象持续存在；一些地方的就业、工资和工时问题没有按规定落实……

“由于轮班制的特点，聚集大量工人了解他们的想法和愿望、解答他们的疑问并进行直接对话……非常困难。为了克服这一限制，各级工会干部灵活创新地获取信息，例如前往宿舍发放调查表、访问工厂、在网上发布二维码记录意见……除了工人和劳工，我们还能了解企业主和基层工会干部的想法和愿望。各级工会根据这些信息向职能部门和地方政府提出建议，以做出合理的改变和调整，帮助改善工人生活，保障他们的权益，让他们安心工作和生产。”——省劳动联合会副主席阮氏秋妮女士分享道。

同时，本着倾听职工心声、切实为职工谋福利的宗旨，在基层培训、指导工会执委会定期与企业主进行座谈，配合落实基层民主条例的工作不断取得成效。公务员代表大会和企业座谈会的数量和质量不断提高，每年100%的单位召开公务员代表大会；企业座谈会和职工代表大会召开率达到50%至76%。

从省劳动联合会“2022-2028年阶段加强义安省各级工会在提高企业集体劳动协议质量和数量方面的作用”项目中可以看出，目前全省543家企业中有468家签订了集体劳动协议，协议内容比法律规定更多地提高了工人的权利。

可以肯定的是，表达想法和诉求是工会成员和工人的根本需求之一。通过工人论坛，困难和不足有机会得到解决，政策法规有机会得到完善，劳资关系冲突有机会得到预防，工人和劳动者自身也能够再次确认自己的立场。