最后文章:未成年人管理需注意

February 29, 2012 08:41

(Baonghean)——一年多前,在平阳省山区新岐县,当局发现11名年龄在13至16岁之间的儿童在一家服装公司工作。通过这一事件,我们可以看出,未成年人的管理、教育和权益保护需要得到更多重视。

(Baonghean)——一年多前,在平阳省山区新岐县,当局发现11名年龄在13至16岁之间的儿童在一家服装公司工作。通过这一事件,我们可以看出,未成年人的管理、教育和权益保护需要得到更多重视。

新岐县劳动荣军社会局局长范进士表示:2010年5月,他接到劳动荣军社会部报告,该县有11名未成年人在平阳省一家服装公司打工。随后,在有关部门的帮助下,富山、香山两个乡(其中富山有10名儿童)解救出11名儿童(其中5名女孩、6名男孩),最小的出生于1997年,最大的出生于1994年,他们被送交地方当局及其家属管理。

据有关部门调查,这些孩子被当地熟人利用,自2009年底起未经当地政府批准就被招工。值得一提的是,当这些孩子的父母来接孩子时,不少人发现他们的孩子在北方打工。男性但在此之前,他们根本不知道孩子在哪里,也不知道他们在做什么。有些孩子甚至没有家人来认领。然而,据孩子们说,
这些孩子在服装厂做裁缝,没有受到剥削或身体虐待,但他们的月薪却很低。


施先生表示,管理未成年就辍学的孩子非常困难。原因是这些孩子大多出生在困难家庭,身体健康后便辍学打工。当大城市的就业市场需求旺盛时,家长们会想尽一切办法送孩子去打工。

一些先去打工的孩子,每次回乡后都会带上朋友。孩子们离开家乡打工的决定完全由他们自己和家人决定,包括村长在内的当地政府部门都对此一无所知。只有少数孩子成年后,在外出打工之前,才会去当地政府办理手续,申请临时离乡证明。

因此,当我们询问该地区是否还有儿童被诱骗从事非法劳动时,施先生只是摇了摇头。只有当用工地有关部门检查发现并通知当地后,他们才会知道。


2012年初,回到新岐县最偏远的富山乡,随着大量青年男女涌入南方务工,村里逐渐失去了劳动力。公社党委书记阮虎秋说:“自从公社发生10名童工被非法带走打工事件以来,党委和地方政府定期组织群众开展《劳动法》宣传,同时动员群众发现陌生人进入本村招工,立即向有关部门举报。”富山乡总人口5000人,其中27%为少数民族。

全乡约有1000名中学适龄儿童,其中约10%已辍学。辍学的中学儿童主要来自少数民族家庭,家境贫困。因此,辍学后,这些孩子自然要参加劳动,为家庭赚取额外收入。据图先生介绍,过去两年来,没有发现有人偷偷潜入公社非法招工,但未成年人为公司或个人打工的情况仍然存在。

据桂胜村党支部书记郎文利先生介绍,当公社出台政策,要求村民统计子女在农村从事什么工作、在哪里工作时,很少有家庭上报。春节过后,村里很多孩子都去很远的地方打工了。然而,由于这些孩子没有向当地政府报告离开的情况,村里无法掌握确切的数字。因此,人们利用这个漏洞招募非法劳工。


不仅新岐县,其他地区,尤其是山区,未成年人辍学打工的情况非常普遍。为了妥善管理儿童,防止他们的劳动力被他人滥用,地方政府需要采取具体措施,既要加强宣传,又要动员儿童参加职业培训,获得稳定的工作。

《劳动法》第119条规定:“未成年工是指未满18周岁的劳动者。用人单位招用未满18周岁的劳动者,滥用其劳动力,在劳动过程中对劳动、工资、卫生、教育等不予照顾,强迫劳动者加班……是违法的……”。


阮黄

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