最后一篇文章：渔民决定效益

宋玉渔业——为什么？

琼玉乡虽然不临海，但长期以来渔业相对发达，包括12和13两个村（宋玉村），那里的人们主要依靠海洋资源为生。2016年年中之前，宋玉村拥有多达36艘渔船，为约300名直接参与海鲜捕捞的男性工人以及同样数量从事鱼类和海产品贸易的女性创造了就业机会。正因如此，当地居民的生活非常稳定。然而，河静省发生海洋环境事件后，这里的人们几乎卖掉了所有渔船，如今只剩下5艘。

琼吕乡（Tien Thuy）的渔民们正在准备渔网，准备下一次出海捕鱼。图片：Duc Anh

在调查宋玉渔民为何出售渔船时，与宋玉接壤的其他地区，例如山海和琼龙，却依然正常运营，甚至有所发展。大多数宋玉渔民表示，“由于海洋环境问题，他们生产的产品卖不出去”。此外，宋玉没有码头，无处停泊，船只管理和渔获销售都非常困难；而宋玉渔民出海的唯一通道——泰河上的山海桥太低，大型船只无法出海，小型船只在海上停留能力有限。

事实上，一些宋玉渔民正在出售他们的渔船，因为现在其他地方的渔民大多都换用大船，至少有4艘sao，去远离海岸的地方捕鱼。而宋玉的渔船主要以小型渔船为主，载重量在70-300CV之间，只有2艘sao渔船用于远洋捕鱼，因此效率不高（弱光无法吸引鱼儿靠近）。12村的阮山先生说：“我以前用2艘sao渔船捕鱼，但最近不用了，因为效率低下。别人用4艘sao渔船，灯光很强，我们的船很‘暗’，怎么吸引鱼和鱿鱼呢？所以我和很多人不得不卖掉渔船。此外，由于海洋污染的谣言传播得太广，我们担心很多人仍然不敢使用海洋产品。”

尚不清楚宋玉渔民究竟是无知，还是故意将“海洋环境污染事件”与他们捕鱼区（北部湾）的海产品联系起来？他们是否明白，正是他们的意识和辞职行为，以及一些声称自己渔场的海产品也因福尔摩莎事件而受到污染并毫无根据地要求赔偿，才制造了让人们不敢食用海产品的“谣言”。受害最深、承受着海产品捕捞和消费不稳定全部后果的，正是渔民和那些靠与海洋相关的工作谋生的人。此外，当被问及如果有好的扶持政策，他们是否愿意借钱，用大船、大引擎重返渔场时，孙先生的回答“仿佛是预先设定好的”：每个人都想重返渔场，但只要“福尔摩莎”还在，我们就没想过！宋玉渔民也做出了同样的回答。值得一提的是，原来在这里打鱼、收购海产品的人们，现在大多都失业了。

邓氏娥女士——位于孟山乡（Tien Thuy 公社）的一个专门生产传统鱼露和虾酱的家庭。图片来源：Viet Hung

除了航海业，这里另一个与海洋“息息相关”的行业——鱼露制作业也发展得相当成熟。过去五年，得益于鱼露加工，宋玉堂区许多家庭的生活得到了改善，富裕家庭的比例在12和13村占总家庭数的50%以上；贫困家庭的比例在2016年下降到6%（2010年贫困家庭的比例超过30%）。鱼露制作业还为当地约100名工人创造了固定就业岗位，每人每月稳定收入达4​​50万至500万越南盾。

由此可见，宋玉人极其活跃、勤劳、勤劳且富有创造力。尽管宋玉村不临海，但自古以来，渔业就发展得十分繁荣。当人们意识到大海能带来繁荣与富足时，渔业就成了一项传统职业。随着人们对海产品的需求日益增长，宋玉人也选择发展鱼露产业。宋玉鱼露品牌也逐渐形成并传播开来。将宋玉村建设成一个以鱼露为特色的村庄，是这里人民发展壮大的目标。

渔民需要为了共同利益做出明智的决定。

中部沿海地区发生环境事件后，一段时间内渔业和海产品开采活动受到严重影响，尤其是在河静、广平、广治等省份的沿海地区……义安省虽然不在污染区，但也受到了一定程度的影响；总开采产量没有减少，但开采后产品的价值却大幅下降。这是事实。

然而，此后中央政府、各部委、各部门和地方立即采取了多项补救措施，严格监测海洋环境，在媒体上公布监测数据，并向渔民和消费者发出建议。此外，他们还开展宣传动员，确认在安全海域捕捞的海产品来源……

具体而言，农业与农村发展部指示渔业监管部队支持和配合河静、广平、广治和承天顺化四省人民委员会加强巡逻，动员渔民在卫生部正式认定海底捕捞的部分指标安全之前，不要在距海岸20海里的海域进行海底捕捞。自然资源与环境部敦促台塑河静公司按时完成拟议的违规整治工作；评估环境影响，并依法采取措施防止地下排放管道排入大海。卫生部、自然资源与环境部、越南科学技术院和四省人民委员会正在监测中部四省海洋环境质量和海产品食品安全状况。目前，对受环境事件影响的人员的赔偿和损害援助也在紧急完成……

义安省还定期组织海洋环境监测。仅在2016年，就对罗门、会门等地进行了43次海洋环境监测，结果显示各项参数均在允许范围内。这些活动旨在帮助渔民安心捕鱼；帮助消费者放心使用来自安全区域的海产品，特别是义安省渔民经常出海的传统渔场。

这艘渔船注册号为NA 96989 TS，隶属于Ta Xuan Bay公司，是根据越南政府第67号法令规定，利用贷款资金建造的。图片：Duc Anh

得益于整个政治体系和大多数民众的果断和负责任的行动，消费者对海产品有了正确的认识，并感到安心。证据表明，从2016年11月初至今，海产品消费市场一直保持稳定。即使在春节前后，售价也大幅上涨，目前仍处于高位（鲍鱼5万越南盾/公斤，花鱼1.7万越南盾/公斤……）。得益于此，今年首次出海，虽然并非主要捕捞季节（南方捕捞季），但渔民仍然在产量和产值方面获得了丰厚的回报，收入和人民的生活也得到了很大改善。

琼吕县仙水乡的渔民塔春湾先生今年第一次出海就“中了大奖”，他高兴地说道：“2月初，我们出海仅4天就捕捞了15吨鱼，主要是黑斑鱼，每公斤售价2.2万越南盾，扣除成本后，每人收入超过1000万越南盾。” “我不知道其他地方的情况，但在这里，我们只是短暂地遇到了困难，然后就恢复了正常运营。大家都很高兴，很兴奋，因为海鲜产量不错，价格也不错。我们还会继续出海，因为这是我们家的收入来源，也是渔民守护渔场、维护祖国海洋岛屿主权的责任。”

目前，渔业活动已恢复正常。在国家的支持下，渔民们不断建造大型渔船、大型发动机，以及现代化的渔具、渔网和工具。琼琉县、演州县、义禄县、门楼市和黄梅市的渔民们仍然日夜坚守在海上，出海捕鱼。海上安全，渔民的捕捞量大幅增加，价格稳定且高于以往。因此，为了继续坚持海上捕捞并依靠海洋致富，重要的解决方案是渔民们需要重视建设消费市场，打造从生产者、渔民到消费者的全链条产品链，并与主管部门合作，对海产品进行原产地认证。大家需要提高认识，稳定生产加工形势，提高产品质量，保障自身当前和长远利益。渔民本身是提高消费能力和产品价值的关键人物。

抗议和提出无理要求的行为只会浪费人们的时间，影响他们的捕鱼、生产和经营活动，影响他们的家庭和社区。甚至可能利用人们自己制造社会秩序和安全的不稳定，影响投资环境和国家的社经发展。党和国家、各级部门和机关都已根据越南法律规定参与解决和澄清与福尔摩莎事件有关的问题。同时，企业本身也承诺承担解决和处理该事件的责任。最近，自然资源与环境部和科学家对FHS进行了检查、评估并报告，FHS已解决53项违规行为中的52项。

大海永远欢迎、不辜负辛勤劳作的渔民们。他们辛勤劳作，为家人带来了物质和精神生活，也为村庄和社会带来了安宁。大海等待着渔民，大陆等待着大海带来的利益和资源。