最后一篇文章：支持农民职业培训和创造就业机会
工业园区内，一些土地收回后项目未能按期实施，或者投资者拿到土地却迟迟未开工建设，造成群众失地无业，企业招不到人……给当地经济发展带来很大影响，也给社会保障带来了不良后果。
人们利用“暂停”的规划用地进行生产。
为提高土地利用效率，应认真筛选和评估土地利用项目，力求使用较少的土地，但能带来就业、收入和预算收入方面的效益，避免向错误的主体、能力不足的投资者发放投资许可证的情况；对于已获得土地但未实施项目的投资者，应予以收回。
东南经济区管理委员会已审查并确定16个进度落后、即将撤销的项目，涉及土地面积超过75公顷。然而，此次撤销工作的难点在于项目投资资产的归还，特别是从工业园区基础设施投资者租赁土地的项目。有些项目的撤销工作长达5年。为了更好地开展这项工作，东南经济区管理委员会计划投资部副部长陈德成表示：“管理委员会已建议各部委和政府尽快出台关于撤销项目投资许可证后如何处理投资土地资产的具体指导文件。”
由于目前尚无法律规定企业在项目实施过程中必须聘用当地劳动力，因此需要制定具体的法规，对使用土地的项目业主进行约束，使其承诺聘用当地劳动力。在此基础上，应根据企业实际和需求，组织农民职业培训。
目前，学校和职业培训中心往往教授自身已有的专业，而不是人们或企业所需的专业，导致劳动者完成学业后无法获得知识发展，而企业仍然缺乏劳动力。为了支持企业发展，提高人力资源素质，有必要在职业培训中心和企业之间建立和谐密切的关系，以满足企业的用工需求，同时为当地居民创造稳定的就业机会。
为逐步解决工业区废弃、农民失业等问题，首先要有效落实政府总理第52/2012/QD-TTg号决定，各部门、地方要结合实际情况制定并有效落实一系列措施。
近年来，宜禄县在开垦面积较大的乡镇引入了竹藤编织、蘑菇种植、花卉观赏植物种植、畜牧业、兽医学等产业，但由于收入低、产量不稳定，成效不大。在这种现实情况下，构建通过引进手工艺创造就业的模式，形成和发展新的手工艺村，是地方政府应更加重视的问题。这些产业虽然收入不高，但易于学习，生产规模易于扩大，产品易于消费，能够为众多工人创造就业机会，并增加地方预算收入。
除地方财政提供培训资金支持外，还应鼓励被征地农民用补偿款让子女学习一门手艺，并利用这笔钱转行，创造经济效益。此外，要引导被征地农民工在境外短期务工，创造条件，鼓励输出劳动力汇款回国投资生产经营，创造就业机会。国家应为被征地农民工创造条件，帮助他们以合理的利率从银行贷款，发展新的生产产业，为他们创业转行创造条件。
虽然投资者尚未动用土地，但人们仍在尝试在未平整的土地上种植水稻和玉米。然而，由于“白干”的心态过于强烈，经济效益并不高。为了避免土地浪费，相关机构应进行考量，为人们提供更好的生产条件，例如土地出借期限，并建立生产条件支持机制，以提高单位土地价值。对于不可行的项目，可以收回土地并将其移交给农民，让他们能够安心生产。已收回土地的地区需要积极主动、灵活地转变种植业和畜牧业结构，以增加居民收入。
2012年11月16日，政府总理发布第52/2012/QD-TTg号决定，关于支持被收回农地劳动者就业和职业培训的政策。据此，自2013年1月1日起，在国家决定收回农地之日起3年内，直接从事农业生产的家庭的劳动者将享受扶持政策。具体而言，如果劳动者有培训和职业培训需求，将被允许进入职业培训机构，并提供职业培训费用支持。对于需要就业的被收回农地劳动者，将免费提供职业培训咨询、就业指导和职业介绍。对于希望到国外工作的劳动者，将提供100%的职业培训学费、外语学习费、体检费、护照、签证和犯罪记录等方面的支持……此外，大量接收被收回农地劳动者的生产经营单位，将享受土地、信贷、税收等方面的优惠政策…… |
范邦-琼兰
