最后一篇文章：支持农民职业培训和就业
工业园区内，一些土地收回后项目未能按期实施，或者投资者拿到土地却迟迟未开工建设，造成群众失地无业、企业招不到人……这给当地经济发展带来极大影响，也给社会保障带来了不良后果。
人们利用“暂停”的规划用地进行生产。
为提高土地利用效率，应认真筛选和评估土地利用项目，力求使用较少的土地，但能带来就业、收入和预算收入方面的效益，避免向错误的主体、能力不足的投资者发放投资许可证的情况；对于已获得土地但没有实施项目的投资者，应予以收回。
东南经济区管理委员会已审查并确定16个进度落后、即将撤销的项目，涉及土地面积超过75公顷。然而，此次撤销工作的难点在于项目投资资产的归还，特别是从工业园区基础设施投资者手中租赁土地的项目。有些项目的撤销工作长达5年。为了更好地开展这项工作，东南经济区管理委员会计划投资部副部长陈德成表示：“管理委员会已建议各部委和政府尽快出台关于撤销项目投资许可证后如何处理投资土地上资产的具体指示。”
由于目前尚无法律规定企业在项目实施过程中必须聘用当地工人，因此需要制定具体的规章制度，约束使用土地的项目业主，使其承诺聘用当地劳动力。在此基础上，应根据企业实际和需求，组织农民职业培训。
目前，学校和职业培训中心往往教授的是他们现有的工作岗位，而不是人们或企业所需的工作岗位，导致工人毕业后无法获得知识，而企业仍然缺乏劳动力。为了支持企业发展，提高人力资源素质，有必要在职业培训中心和企业之间建立和谐密切的关系，以满足企业的用工需求，同时为当地居民创造稳定的就业机会。
为逐步解决工业区废弃、农民失业等问题，首先要及时有效落实政府总理第52/2012/QD-TTg号决定，各部门、地方要研究并有效落实一些贴近实际情况的措施。
近年来，义禄县在拥有大片开垦土地的乡镇大力推广竹藤编织、蘑菇种植、花卉观赏植物种植、畜牧业、兽医学等职业，但由于收入低、产出不稳定，成效不大。在这种现实情况下，构建通过引进手工艺创造就业的模式，形成和发展新的手工艺村，值得地方政府高度重视。这些职业虽然收入不高，但易于学习，生产规模易于扩大，产品易于消费，能够为众多工人创造就业机会，并增加地方财政收入。
在地方财政提供培训支持的同时，应鼓励被征地农民用补偿款为子女学习一门手艺，并利用这笔钱转行到合适的工作岗位，创造经济效益。此外，应引导和创造条件，让被征地农民工在国外进行短期务工，并鼓励输出劳动力汇款回国投资生产经营，创造就业机会。国家应为被征地农民创造条件，让他们以合理的利率从银行贷款，发展新的生产产业，从而为他们创业转行创造条件。
虽然投资者尚未利用土地，但人们仍在尝试在未平整的土地上种植水稻和玉米。然而，由于“替人打工”的心态浓重，经济效益不高。为了避免土地浪费，相关机构应进行考量，确保人们拥有更好的生产条件，例如土地出借期限，并建立生产条件支持机制，以提高单位土地价值。对于不可行的项目，可以收回土地并将其移交给农民，让他们安心生产。已收回土地的地区需要积极主动、灵活地转变种植业和畜牧业结构，以增加居民收入。
2012年11月16日，越南政府总理颁布了关于支持被收回农地劳动者就业和职业培训政策的第52/2012/QD-TTg号决定。据此，自2013年1月1日起，被收回农地的直接从事农业生产的家庭的劳动者，自土地收回决定之日起3年内，将享受扶持政策。具体而言，如劳动者有培训或职业培训需求，将安排其进入职业培训机构，并提供职业培训费用支持。对需要就业的被收回农地劳动者，将提供职业培训咨询、就业指导和免费职业介绍等支持。对有出国工作需求的劳动者，将提供100%的职业培训学费、外语学习费、体检费、护照、签证费和无犯罪记录证明费等支持……此外，大量接收被收回农地劳动者的生产经营单位，将享受土地、信贷、税收等方面的优惠政策…… |
范邦-琼兰
