教育管理经验教训

（Baonghean）——2014年3月底，义安报社收到一份公民请愿书，反映义禄县义东中学一名教师长期休假，但仍在学校领工资。由于请愿书内容详尽，且问题引人深思，义安报社派记者前往核实并澄清……

有对有错

请愿书中提到的人是阮忠海老师，居住在义禄县义忠乡。请愿书中称，阮忠海老师于2002年开始在义东中学任教，至今仍是学校的在册教师。然而，自2005年以来，阮忠海老师已完全停止教学，开始自己创业。请愿者表示，此事违反了国家规定，因此要求《义安报》予以核实和澄清……

宜禄县宜东中学。

经调查，宜同中学自2011年起已不复存在，因为它与宜兴中学合并，成立了兴同中学。联系兴同中学的一些老师得知，阮忠海老师是一名英语老师。然而，自2005年以来，并没有关于他辞职的消息。当时，阮忠海老师被区政府批准进入大学学习（2005年至2007年）。

与学校工会主席阮氏清女士共同表示：两校合并后，阮忠海老师像其他教师一样完成教学任务。2013-2014学年，阮忠海老师向学校董事会提交了一份请愿书。请愿书包含两部分内容，包括个人情况和请假；要求学校创造条件，让他请妻子（也是一名英语老师）代课。针对这种情况，学校董事会向学校教师委员会提交了请愿书，同意在等待上级决定期间聘请一名替代教师。

自2013-2014学年（2013年9月）开始，学校与宜兴小学英语老师黎氏碧香（Le Thi Bich Huong）签约，接替海老师。黎氏碧香老师充分满足了学生的教学需求。学校从海老师的工资中扣除一部分支付给黎氏碧香老师，剩余部分纳入工会基金，同时，对海老师的各项政策保持不变。“在我看来，学校处理此事的方式并没有什么不妥……”——阮氏清老师说道。为了核实情况，清老师出示了学校教职工出具的确认该老师辞职的文件。文件中，除了确认两名教师辞职外，还确认了英语老师阮忠海（2013-2014学年起退休至今）；文学老师陈氏春（2013-2014学期初退休至今）表示：“两位同志提出辞职后，校长征求了学校教师、职工和公务员集体的意见，同意学校聘请代课教师。两位同志的工资支付给合同制教师：每月800万越南盾，其余部分加入工会基金。两位同志在无薪休假期间的福利待遇与学校其他同志一样。”

据雄东中学校长杜文坚老师介绍，目前内政部督察员也正在学校调查此事。坚老师说，阮忠海老师的情况比较特殊，他的妻子是演州县演忠乡的一名教师，有两个年幼的孩子，父亲是四分之三的战争伤残人士；阮忠海老师本人在2011年遭遇事故失去了一只手，从关行镇长途跋涉到宜兴县教书，非常困难。 “海先生在2012年就打算辞职了。2013-2014学年初，他辞职了。学校要求海先生复职，否则必须提交申请。之后，海先生提交了一份申请，表明了他的意愿，我确认让他提交给区教育局。在这件事情上，我没有做任何见不得人的事，也没有私心，只是想帮助那些处境困难的人……”——Kien老师说道。当被问及：关于阮忠海老师事件，学校有没有向教育局提交书面报告？Kien老师表示，由于学校已经确认了阮忠海老师向教育局提交的申请，所以学校没有提交书面报告。内务部督察来校后，发现学校对阮忠海老师相关问题的处理不符合国家规定……

管理经验

宜禄县教育局组织干事阮廷忠表示，教育局对阮忠海老师的辞职请求毫不知情。“很有可能，阮忠海老师是直接向教育局局长阮德盛（现任县劳动联合会主席）递交申请的，但我们是通过内务部督察员才得知此事的。”阮廷忠先生肯定道。同时，阮廷忠先生还表示，他和内务部督察员一起对雄同中学进行了检查。通过检查账簿、工资单等，阮忠海老师自2013年9月起停止了教学。在检查过程中，雄同中学也要求阮忠海老师汇报此事，汇报内容与上述信息完全一致。内务部督察组尚未得出结论，但教育局认定，是雄同中学让阮忠海老师辞职的；代课教师合同不符合规定，学校应向教育局报告，寻求具体的处理意见。

据阮忠海先生介绍，教育厅近期将成立督查组，对此事进行核实。商定的解决方案是将阮忠海老师缺课几个月的工资全部追回，并纳入预算。组织对校长、副校长和学校会计进行审查；查明阮忠海老师缺课一事，确定哪些是学校的责任，哪些是缺课人员的责任，并根据《教育法》和第27号关于对公务员的纪律处分和公务员赔偿退还责任的法令进行处理。如果阮忠海老师仍然希望辞职，必须向县人民委员会报告处理。但在处理期间，阮忠海老师必须返回学校工作；教育厅也必须认真审查，因为过去在管理工作中存在缺陷，对基层监督不够严密。

我们与宜禄县工会主席阮德盛先生见面，了解宜禄县教育局为何没有阮忠海老师辞职的消息。尽管阮德盛先生已卸任教育局局长职务四个多月，但他仍然清晰地记得阮忠海老师的信。盛先生说：“那是一份请愿书。在请愿书中，他要求妻子接替他，但教育部门无权处理此事。因为这是他个人教师的请愿，而雄东中学也没有任何关于该教师辞职的报告，所以教育部门对学校没有任何意见……”。盛先生表示，由于宜禄地区幅员辽阔，情况复杂，许多教师的家属都在市中心或荣市，因此难以履行职责，最终导致教师辞职。“虽然这不属于教育部门的职权范围，但我已经和该地区的校长们讨论过了，我们不能为任何教师开先例。如果我们因为感情问题而轻易为教师解决问题，以后组织工作会非常困难……”——盛先生说道。

由此可见，虽然投诉内容并非完全准确，但教师违规辞职的情况属实。按照规定，教师辞职时，学校领导必须向教育局提交书面报告，明确说明情况，以便教育局向县人民委员会报告，从预算中削减工资支出、安排新人员或申请拨款，临时聘请代课教师……显然，由于“家庭式”的处理方式，兴东中学违反了国家规定。虽然事件并未造成严重后果，但这是学校必须汲取的教育管理教训。

文章和照片：河江省