教育管理课程

（宝贤）——2014年3月底，《义安报》收到一份市民请愿书，反映义禄县义东中学一名教师长期休假，但仍在学校领取工资。由于请愿书内容详实，且提出了一个引人关注的问题，《义安报》派记者前往核实并澄清……

有对错之分。

请愿书中提及的人士是居住在宜禄县宜忠乡的教师阮忠海。请愿书称，阮忠海教师于2002年开始在宜东中学任教，至今仍在校内任职。然而，自2005年起，阮忠海教师已完全停止教学工作，并开始自主创业。请愿人认为此事违反了国家相关规定，因此请求《义安报》对此事进行核实和澄清……

宜禄县宜东中学。

经调查，宜东中学自2011年起已不复存在，因为它与宜兴中学合并成立了兴东中学。联系兴东中学的部分教师得知，阮忠海老师是英语教师。然而，自2005年起，并无他离职的记录。当时，阮忠海老师获准在区政府攻读大学学位（2005-2007年）。

阮氏清女士与学校工会主席合作后表示：两校合并后，阮忠海老师像其他老师一样完成了教学任务。2013-2014学年，海老师向学校董事会提交了一份请愿书。请愿书包含两部分，一部分是说明他的个人情况并请求请假；另一部分是请求学校为他创造条件，让他可以请妻子（也是一名英语老师）代课。对此，学校董事会将请愿书提交给了学校教师委员会，并同意在等待上级决定期间聘请一名代课老师。

自2013-2014学年开始（2013年9月），学校聘请了义兴小学英语教师黎氏碧香女士接替海先生的职位。黎氏碧香女士完全满足了学生的教学需求。学校从海先生的工资中扣除一部分支付给黎氏碧香女士，剩余部分存入工会基金，同时海先生的各项政策保持不变。“我认为学校处理这件事的方式并无不妥……”阮氏清女士说道。为了证实这一点，清女士出示了一份学校教职工出具的教师辞职证明。这份文件除了确认两名教师的辞职外，还包括：英语教师阮忠海（自2013-2014学年开始至今退休）；文学教师陈氏春（自2013-2014学年开始退休至今）表示：“两位同志提出辞职后，校长征求了学校教师、工人和公务员集体的意见，最终决定由学校聘请代课教师。两位同志的工资由合同制教师支付，每月800万越南盾，剩余部分则上缴工会基金。两位同志休无薪假期间的福利待遇与其他同志一样。”

据兴东中学（Hung Dong Secondary School）校长陶文坚（Dau Van Kien）老师介绍，目前内政部督察员也正在学校调查此事。坚老师说，阮忠海（Nguyen Trung Hai）老师的情况比较特殊，他的妻子是奠州县奠中乡的一名教师，他们有两个年幼的孩子，他的父亲是四分之三伤残军人；海老师本人在2011年遭遇意外失去了一只手，从关行镇（Quan Hanh town）长途跋涉到宜兴（Nghi Hung）教书非常困难。 “海先生原本打算在2012年辞职。2013-2014学年开始时，他正式离职。学校要求海先生返岗，否则他需要提交申请。之后，海先生提交了申请，表明了自己的意愿，我也在申请中确认，并提交给了区教育局。这件事我并没有做任何见不得光或自私的事情，我只是想帮助身处困境的人……”——基恩老师说道。当被问及：关于阮忠海老师的事件，学校是否向教育局提交了书面报告？基恩老师表示，由于学校已经确认了阮忠海老师的申请并提交给了教育局，因此学校没有提交书面报告。在内务部督察员到校后，学校发现对阮忠海老师相关问题的处理不符合国家规定……

管理学课程

据组织官员阮廷忠先生称，宜禄县教育局对阮忠海教师的辞职意愿毫不知情。“很可能是阮忠海教师直接向教育局局长阮德盛（现任县劳动联合会主席）递交了辞职申请，但我们是从内政部督察那里才得知此事的。”阮廷忠先生证实道。同时，阮廷忠先生还表示，他和内政部督察对兴东中学进行了检查。通过查阅账簿、工资单等，发现阮忠海教师自2013年9月起就已停止授课。检查期间，兴东中学也要求阮忠海教师汇报此事，内容与上述信息完全一致。内政部督察组尚未得出结论，但教育局认定兴东中学允许阮忠海教师离职。代课教师合同不符合规定。学校本应向教育部报告，以获取具体的处理指示。

据忠先生称，教育厅近期将成立一个调查组，对事件进行核实。讨论的解决方案是：追回阮忠海教师缺勤期间的全部工资，以恢复预算；组织校长、副校长和学校会计进行审查；查明阮忠海教师缺勤的原因，确定学校的责任和个人责任，并根据《教育法》和关于公务员纪律处分和赔偿责任的第27号法令进行处理。如果阮忠海教师仍然希望辞职，则必须向区人民委员会报到，由其处理。但在处理期间，阮忠海教师必须返回学校工作；教育厅也必须认真审查，因为过去在管理工作中存在不足，缺乏对基层的密切监督。

我们与宜禄市工会主席阮德盛先生会面，询问宜禄市教育局为何对阮忠海教师的辞职一无所知。尽管阮德盛先生卸任教育局局长一职已超过四个月，但他仍然清晰地记得阮忠海教师的辞职信。辛先生说：“那是一份请愿书。请愿书中，他要求妻子接替他的工作，但教育部没有权限处理此事。因为这是教师个人的请愿，而且兴东中学也没有收到该教师辞职的报告，所以教育部没有与学校沟通……”辛先生表示，宜禄地区地域辽阔，情况复杂，许多教师的家人都在中心城区或荣市，因此难以兼顾工作，导致教师辞职。“虽然这不属于教育部的管辖范围，但我已经和该地区的校长们讨论过，我们不能为任何教师开先例。如果我们因为个人感情而草率处理教师的问题，以后对学校来说会非常棘手……”辛先生说道。

由此可见，虽然投诉内容并非完全准确，但教师违反规定离职的信息属实。按照原则，教师离职时，校领导必须向教育部门提交书面报告，详细说明情况，以便教育部门向区人民委员会报告，从预算中削减教师工资支出，另行安排人员，或申请拨款临时聘请代课教师……显然，由于洪东中学采取了“家族式”处理方式，违反了国家规定。虽然此次事件并未造成严重后果，但这却是学校在教育管理方面必须吸取的教训。

文章及图片：河江