应对自然灾害的主观性和疏忽性教训

October 15, 2017 07:56

此次洪涝灾害造成严重损失的原因,除了客观因素外,还有人的主观能动性和疏忽大意。

60人死亡,37人失踪,31人受伤。这是10月10日至14日发生的洪灾造成的令人心碎的数字。造成如此惨重损失的原因,除了客观因素外,还有人为的主观过失。

短短一周内,热带低气压引发的洪水自10月10日至10月14日持续,给北部和中北部省份的人员伤亡和财产损失惨重。与被认为是近10年来风力最强的超级风暴、造成6人死亡的第10号风暴相比,近期热带低气压引发的暴雨十分严重,已造成97人死亡和失踪。

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清化省石清县石定乡的许多房屋被水淹没。

水位上涨速度之快,人们根本来不及反应。许多人一夜之间失去了家园和亲人。几个小时内,数百座房屋被淹没。

防灾专家介绍,近期热带低压造成重大人员伤亡和财产损失的原因是多方面的,除了气候变化、极端天气引发暴雨、突发洪涝等异常洪涝灾害的客观原因外,还有各级、各部门以及群众自身的主观原因。

10月13日下午,中央自然灾害防治指导委员会就2017年10月10日至12日洪涝灾害应对工作举行新闻发布会时,自然灾害防治总局自然灾害应对克服局应对行动处处长阮文海表示,受热带低压环流影响,水文气象中心未能准确预报降雨总量,导致应对工作面临诸多困难。

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水位迅速上涨,许多地区被淹没

阮文海列举了具体证据:国家水文气象预报中心10月10日15时15分发布的第32号预报公报中,10月11日凌晨1时预报和平湖水流量为3800立方米/秒,而实际水流量为9360立方米/秒,相差近6000立方米。同日15时,预报机构预报和平湖水流量为2900立方米/秒,而实际水流量为11290立方米/秒,相差8000多立方米/秒……

此外,一些地方政府在应对工作中仍然消极被动。在和平省,近期洪灾中受灾最严重的地区,已有20人死亡,13人失踪,当局向记者提供的信息却很少。此外,由于山区居民的风俗习惯,他们通常居住在山坡、山脚或河边。

大洪水来袭时,乡干部和战士们要挨家挨户动员民众撤离,但出于风俗习惯,人们不顾危险,依然留在原地;甚至在很多山区,人们开山建房,建在山脚下,一旦发生山体滑坡,房屋就会被掩埋,造成人员伤亡。和平省新乐县富强乡庆村一位村干部在动员芒族民众撤离危险地区时牺牲的故事就是一个例子。据统计,目前全国约有10万户居民需要撤离。

农业与农村发展部自然灾害防治综合司司长陈光怀表示:“当前自然灾害造成的人员伤亡,主要是主观原因造成的。这既包括民众的认知不足,也包括地方宣传力度不够,以及山区土地资源匮乏等特殊情况。目前,当地居民生活分散,信息无法及时传达到很多地方。这种情况绝不能再发生。”

国家水文气象预报中心主任黄德强承认,目前准确预报降雨量非常困难,不仅在越南,而且在世界各地都是如此。

降雨预报很困难,应对降雨也非常复杂。在越南,暴雨过后最大的降雨量通常出现在半夜。这是地形和气候特征导致降雨的原因。因此,下午的预报和预警至关重要。面对这些困难,我们只能从远处评估降雨量、暴雨的可能性以及暴雨的大范围范围。距离暴雨越近,区域范围就越具体。下午的预报非常重要。下午的预报甚至更重要,因为它更接近早晨。不幸的是,这也是响应和传递信息的一个非常困难的时期。这正是我们需要克服的,”德强先生说道。

应对10号超强台风的经验表明,尽管台风规模较大,但由于事前采取了周密、积极的应对措施,直接损失并不严重。台风登陆前,各部门、地方和群众防范意识强,没有主观臆断和疏忽大意。

数十万艘船只得以躲避风暴,数万户家庭得以安全疏散。与此同时,近期热带低气压带来的暴雨也造成了严重后果。这给各级、各部门、各地方以及受灾地区的人民带来了宝贵的教训,值得在未来的日子里认真汲取。

据VOV报道

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