移交社保簿：为员工创造便利

（Baonghean）- 近期，为了更好地保障劳动者的合法权益，义安省社会保险局与各单位协调，将社会保险簿交给劳动者自行管理。

如今，南甘工业园区农业营养有限公司的工人们手里拿着多年辛勤劳动换来的社会保险保险簿，脸上难掩喜悦之情。

公司员工黎氏海秋女士激动地分享道：“能够直接拿着自己十年来的劳动成果，我感到非常高兴。虽然公司总是及时解决员工政策，但当我直接拿着这本书时，我可以及时查看信息，感到更加安心。”

义安省社会保险局局长黎长江向农业营养有限公司员工赠送社会保险手册。图片来源：Chu Thanh

将社保簿交由员工管理，是为了更好地保障员工权益而出台的一项新规定。此前，社保簿大多由雇主根据第71/2006/QH号社会保险法的规定保管，因此在过去也出现了一些问题和不足。

单位负责社保的人员大多以兼职为主，轮换频繁；单位没有专门的手段保存社保簿，保存期长，易发霉；社保簿单联易丢失，甚至用人单位在员工调动时也不将社保簿归还给员工；很多情况下，用人单位虽然仍从员工身上扣缴社保费，但并未上报社保经办机构，而是挪作他用，员工毫不知情……严重影响了员工在需要办理社保手续时享受到的社保待遇。

为了克服上述不足，2014年修订的《社会保险法》规定，劳动者有权保管自己的社会保险簿。每本社会保险簿都记录了劳动者的个人信息和社会保险缴纳流程。因此，自主管理社会保险簿将有助于劳动者清晰地掌握信息，从而更积极地依法履行和解决社会保险问题。

此外，员工还可以监督和要求用人单位依法按时缴纳社会保险，防止员工工资被扣缴社会保险费，而用人单位却不向社保经办机构缴纳，造成用人单位和员工双方在不知情的情况下同时承担缴纳责任的情况。

特别是直接保留社保簿，还有利于员工离职时及时办理社保、失业保险手续，或立即拥有社保簿继续参保，衔接到其他企业就职时的社保缴纳流程。

同时，将社保账簿交由员工管理，也有利于减少企业在社保账簿管理方面的人力资源投入，从而降低企业的成本，这也是社保行业行政化改革的目标。

员工自行管理社保账簿，就不再经过用人单位，而是员工与社保经办机构之间的关系。虽然很多员工期待能够自行管理社保账簿，但也有不少人对此感到担忧。

义静铁路管理有限公司员工阮氏庄女士表示：“像我这样的员工只是知道工作，并不是每个人都真正了解社会保险问题，或者了解保险政策和程序的变化，所以在解决与社会保险相关的问题时，我们会遇到很多困难。”

除了员工的顾虑外，不少企业和雇主也对一些问题存在疑问，包括将账簿交还给员工后，想向社保机构申请减少员工人数，却要等待员工交回账簿，造成时间浪费。

BSE电子有限公司员工。摄影：Chu Thanh

针对这些问题，乂安省社保卡发放处副处长阮伯强表示：“省社保局已出台批示，指导审核社保卡并移交员工管理。在企业裁员、员工辞职等情况下，省社保局也出台规定，优先将相关文件移交社保机构，避免浪费各方时间。”

此外，在组织移交《劳动合同法》之前，省社保局已加强了广泛的宣传工作，使雇主和雇员清楚地了解《劳动合同法》移交的相关规定。省社保局还建议省人民委员会指导雇主与省社保机构配合，加快移交进度，因为这是法律规定，同时也是为了保障企业和雇员的权益。

在实施过程中，省社保局也遇到了不少困难和问题。去年，义安省和河静省社保局试点使用3S软件，但界面上不支持账簿交接，部分功能尚未完善，给社保干部职工带来了不少困难。

另一方面，全省约有23万份社保簿需要移交，工作量非常大。目前，义安省社保局正在向越南社保局寻求指导，以支持使用行业活动管理软件（3S）——该软件尚未实现全国数据的集中化。义安省社保局正竭尽全力，力争在2018年12月31日之前完成社保簿移交工作。

朱清