对 ATM 收费首日的担忧

（Baonghean）-继国家银行发布35号文规范境内借记卡服务收费两个月后，昨天（2013年3月1日），该《通知》正式生效，允许银行对境内网络借记卡取款收取手续费。以下是记者在新规实施首日的记录。

越通社河内/越南外贸股份制商业银行荣市分行是该地区发卡量最多的银行（99,684 张卡），有 241 家单位通过账户支付工资。第 35 号通知生效后，该行立即公布了国内和国际借记卡的收费标准。ATM 交易费方面，网内账户查询免费，网外账户查询收费 550 越南盾/笔；网内取款收费 1,100 越南盾/笔，网外取款仍为 3,300 越南盾/笔；网外转账从 3,300 越南盾/笔增加到 5,500 越南盾/笔。银行卡支付部负责人 Vo Anh Tuan 先生在接受采访时表示：越通社河内/越南外贸股份制商业银行在安装 ATM 机（目前有 25 台）和发卡方面是该地区的先驱。如果说安装一台ATM机的成本过去约为10亿越南盾，那么现在已经降至5亿越南盾左右，这还不包括场地租赁、线路铺设等费用。此外，每台ATM机的净资产约为5亿至7亿越南盾，如果这些费用收不出来，银行就会蒙受损失。35号文是银行能够通过信用卡业务创造额外收入，从而部分抵消投资和运营系统成本的基础。

与此同时，拥有超过1000万张ATM卡的越南农业与农村发展银行（Agribank）也宣布，将在其网络内收取ATM取款费，但费用低于最高限额。Agribank将从3月15日起收取每笔交易1000越南盾（含增值税）的费用。

在越南外贸银行 ATM 机上取款。

虽然越南外贸股份公司银行、农业银行等信用卡市场份额较大的银行都收取手续费，但BaoVietBank、SCB、Vietinbank、Maritime Bank、Techcombank、VIB等一些银行尚未实施收取国内ATM交易费。Techcombank义安分行行长范廷桢表示：“我们银行发卡量比较多，仅在义安就发了大约1万张卡。因此，如果收取手续费，我们将获得一笔可观的额外收入，但在经济困难时期，特别是对于贫困工人来说，1000越南盾也是很有意义的。此外，该行也鼓励人们使用现代化设施，因此尽管支持收取国内ATM交易费的政策，但Techcombank暂时不收取国内卡的手续费。

截至目前，BaoVietbank 不仅不收取任何费用，还制定了一系列政策来支持客户。BaoVietbank 义安分行负责人表示：“对于国内借记卡交易，我行继续维持在全国所有银行 ATM 机上免费取款的政策。这将帮助客户节省时间和成本，因为他们可以在任何 ATM 机上取款，而无需排队等候或寻找正确的 BaoVietBank ATM 机。” 此外，BVLink 标准卡的取款限额也已提高至每次交易 300 万越南盾，BVLink 金卡为 500 万越南盾，BVIP 卡为 1500 万越南盾。Nam 先生表示：“一项影响深远的法规可能会因为一些小问题而失去很多支持。”

针对部分银行收费，部分银行不收费且收费标准不一的问题，国家银行义安分行行长阮氏秋秋女士表示，各家银行将根据自身卡业务的运营效率和经营状况，做出不同的决定。具体收费标准也根据各家银行的财务能力和卡业务发展战略而定。据了解，截至目前，仍有34家银行向国家银行提交报告，决定继续免除境内取款手续费，以支持持卡客户。

从银行角度来说，允许商业银行收取费用，哪怕与成本相比只是很低的水平，也会激励银行继续投资于卡业务，扩大规模，不断提高服务质量，更好地服务客户。不过，从持卡人角度来看，据反馈，他们对于每次取款的最高金额和具体收费标准仍有顾虑。D先生（Hung Dung区）抱怨道：“我用的是Techcombank Visa卡，网内取款免费，但网外取款每次都要扣5940越南盾，查询余额还要扣11000越南盾的手续费。不仅手续费高，而且显示的信息也模糊不清、不准确。”账户显示余额超过700万越南盾，但3月1日早上，我在越南外贸股份银行荣市分行ATM机上查看信息，显示余额不足10万越南盾；但取款时，仍然可以取款。我询问银行，他们说因为我是从其他网点取款的，所以无法查询账户。这其中的“联盟”性质又在哪里呢？

此外，一些客户还反映，取款时收据上虽然显示“手续费：0越南盾”，但实际上账户已被扣款。银行业是金融行业，这种模糊性和不明确性需要重新考虑。Cua Nam区的Ngoc女士想知道：如果取款200万越南盾也要花费1000越南盾，取款500万越南盾也要花费同样的金额，这公平吗？

针对这一问题，国家银行表示，如果推出一项服务，就必须收费，银行不能“免费”提供，尤其是在前一天将钱存入账户，第二天立即取款的情况下。目前，人们把ATM机当成钱包、移动ATM机，却没有意识到ATM机是具有诸多实用功能的“自动交易机”。因此，为了确保客户和银行利益的和谐，有必要同步推进电子支付基础设施建设，迈向无现金交易。只要我们只通过账户发放工资和奖金，不附带直接刷卡支付服务，开发不附带刷卡支付的卡，即所有买卖交易都以现金支付，那么客户取款和银行收费都是理所当然的。因此，银行和民众的利益尚未达成一致，这是必须长期接受的现实。

文章及照片：Thu Huyen