ATM 收费首日引发担忧

（Baonghean）-继国家银行发布35号文规范境内借记卡服务收费两个月后，昨日（2013年3月1日），该《通知》正式生效，允许银行对境内网络借记卡取款收取手续费。以下是记者在新规实施首日的记录。

越南外贸股份商业银行荣市分行是该地区发卡量最多的银行（99,684 张卡），有 241 个单位通过账户支付工资，在第 35 号通知生效后，该行立即公布了国内和国际借记卡服务的收费标准。对于 ATM 交易费用，网内账户查询免费，网外费用为 550 越南盾/笔；网内取现收费为 1,100 越南盾/笔，网外费用维持在 3,300 越南盾/笔；网外汇款从 3,300 越南盾/笔增加到 5,500 越南盾/笔。银行卡支付部负责人 Vo Anh Tuan 先生在接受采访时表示：越南外贸股份商业银行在安装 ATM 机（目前有 25 台）和发卡方面是该地区的先驱。如果说以前安装一台ATM机的成本约为10亿越南盾，那么现在已经降到了5亿越南盾左右，这还不包括场地租赁、线路铺设等费用。此外，每台ATM机的净资产约为5亿至7亿越南盾，如果不收取任何费用，银行就会蒙受损失。35号文是银行能够通过银行卡业务创造额外收入，从而部分抵消投资和运营系统成本的基础。

与此同时，拥有超过1000万张ATM卡的越南农业与农村发展银行（Agribank）也宣布，将对其网络内的ATM取款收取手续费，但该费用低于规定的最高限额。Agribank将从3月15日起收取每笔交易1000越南盾（含增值税）的手续费。

在越南外贸股份公司银行 ATM 机上取款。

虽然越南外贸股份银行、农业银行等信用卡市场份额较大的银行收取手续费，但BaoVietBank、SCB、Vietinbank、Maritime Bank、Techcombank、VIB等一些银行尚未收取网络内ATM手续费。Techcombank义安分行行长范廷桢表示：“我行发卡量相对较多，仅在义安就发卡约1万张。因此，如果收取手续费，我们将获得一笔可观的额外收入，但在经济困难时期，特别是对贫困工人来说，1000越南盾也是很有意义的。此外，该行也鼓励人们使用现代化设施，因此尽管支持收取网络内ATM交易费的政策，但Techcombank暂时不收取网络内卡的手续费。

截至目前，BaoVietbank不仅不收取任何费用，还制定了一系列政策扶持客户。BaoVietbank义安分行负责人表示：“对于国内借记卡交易，我行继续维持在全国所有银行ATM机上免费取款的政策。这将帮助客户节省时间和成本，因为他们可以在任何ATM机上取款，而不必排队等候或寻找正确的BaoVietBank ATM机。” 此外，BVLink标准卡的取款限额也提高到每笔300万越南盾，BVLink金卡提高到每笔500万越南盾，BVIP卡提高到每笔1500万越南盾。在Nam先生看来，“一项影响深远的法规可能仅仅因为一些小问题就会失去很多支持。”

针对部分银行收取手续费，部分银行不收取且费率不一的问题，国家银行义安分行行长阮氏秋秋女士表示，各家银行将根据自身运营效率和卡业务发展情况，做出不同决定。具体收费标准也根据各家银行的财务能力和卡业务发展战略而定。据了解，截至目前，仍有34家银行向国家银行提交报告，决定继续免除境内取款手续费，以支持客户使用银行卡。

从银行角度来说，允许商业银行收取费用，哪怕与成本相比只是很低的水平，也会激励银行继续投资于卡业务，扩大规模，不断提高服务质量，更好地服务客户。然而，从用卡客户角度来看，据反馈，客户对每次取款的最高金额和具体费用仍有顾虑。D先生（Hung Dung区）抱怨道：我使用的是Techcombank Visa卡，网内取款免费，但网外取款每次都要扣除5940越南盾，查询余额需要11000越南盾的手续费。不仅手续费高，而且显示的信息也模糊不清、不准确。账户显示余额超过700万越南盾，但3月1日早上，我在Vietcombank荣市营业厅的ATM机上查看信息，显示余额不足10万越南盾；但取款时，仍然可以取款。我询问银行，被告知由于是从其他网点取款，所以无法查询账户余额。如此看来，“联盟”性质何在？

此外，一些客户还反映，取款时收据上虽然显示“手续费：0越南盾”，但实际上账户已被扣款。银行业是金融行业，这种模糊性和不明确性需要重新考虑。Cua Nam区的Ngoc女士想知道：如果取款200万越南盾也要收取1000越南盾，取款500万越南盾也要收取相同数额的手续费，这公平吗？

针对这一问题，国家银行表示，如果推出一项服务，就必须收费，银行不能“免费”提供，尤其是在前一天将钱存入账户，第二天立即提取的情况下。目前，人们将ATM视为钱包、移动ATM，却没有意识到ATM是具有诸多实用功能的“自动交易机”。因此，为了确保客户和银行利益的和谐，有必要同步推进电子支付基础设施建设，迈向无现金交易。只要我们只通过账户支付工资和奖金，不附带直接刷卡支付服务，开发不附带刷卡支付的卡，即所有买卖交易都以现金支付，那么客户取款和银行收费都是理所当然的。因此，银行和民众的利益并未得到满足，这是必须长期接受的。

文章和照片：Thu Huyen