省委常委会印发关于任免和介绍候选人的新规定。

邓玉雄(省委组织委员会) November 5, 2022 07:07

(Baonghean.vn)- 省党常务委员会刚刚颁布了 2022 年 11 月 1 日第 18-QD/TU 号条例,关于“下放干部管理权力、任命和介绍候选人”,以具体化政治局 2022 年 8 月 18 日第 80-QD/TW 号条例,取代 2020 年 7 月 9 日第 3703-QD/TU 号条例。

省委组织部领导主持召开网络会议,听取干部交流工作条例(征求意见稿)意见。

《条例》共7章35条,规定了干部管理的宗旨、要求、原则、内容、职责和权限,以及干部任免、连任、提名、改选、任用、调任、挂职的原则、职责、权限、标准、条件、程序和流程。本条例适用于全省政治系统党委、党组织、机关、单位及其干部、公务员和公职人员。

第18-QD/TU号条例明确规定了干部管理的8项内容以及干部管理决策职责。其中,省委常委会管理和直接决定若干干部工作内容,同时分工负责和下放给党委、党组织、机关单位领导集体决定省委常委会管理的若干领导岗位和其他干部岗位的若干干部工作环节和内容;授权省委常委会决定若干干部工作环节和内容。

与第3703-QD/TU号条例相比,本条例根据中央委员会的规定,增加了省委常务委员会管理的更多职位,包括:国会代表团团长、专职国会代表团和省委书记。同时,继承了省党委和党组织对省委常务委员会委员、人民议会副主席、区、镇人民委员会副主席等职位的权力下放;另一方面,进一步加强了对省祖国阵线委员会常务委员、省级政治社会组织常务委员会委员等职位的权力下放。

该条例还下放了对不再担任职务或退休的干部的管理权力,从而授权省委常务委员会对以下职务进行审查并提出意见:原省委常务委员会委员;原省祖国阵线主席、原省人民议会副主席、原省人民委员会副主席、原省国会专职代表团团长、副团长;党代表团、党执行委员会、党委、机关、单位和省委组织部根据职务情况在不再担任职务或退休前提出意见的其他职务。

关于人选任用和介绍:正在接受违纪监察、受纪律处分、监察结论建议处理、已处理完毕的检举、立案调查的干部和党员,在任职、调动、轮岗、挂职、培训、考核晋升、级别、军衔、职称、奖励、辞职、解除劳动关系期间,不得计划、参选、提名、任用或重新任命。从地方人才队伍引进的干部,应当计划担任现职或者计划担任相当以上职务;担任现职或者相当职务满2年(24个月)。特殊情况由主管部门研究决定;首次拟任领导、管理(以上)职务的干部,应当达到任职满期的年龄;受处分的干部在下列期限内(自处分决定签署之日起计算),不得被分配、任用或者推荐担任高于其受处分职务的职务:给予警告处分的,12个月;给予警告处分的,30个月;给予撤职处分的,60个月。

条例还明确了从地方人才引进工作分5个步骤进行,并明确了每步的参与人员和具体遴选原则。其中,第二步,无人获得30%以上得票的,则不进行下一步工作,报主管部门研究指导;第三步,如果引进人员与第二步不同,由领导集体开会讨论,认真分析,多方面考虑,审议,根据职权(以无记名投票的方式)决定下一步引进的人员,并承担相应责任。

当选人选须按规定获得领导班子成员总票数的三分之二以上,未获得三分之二以上票数的,不得进行下一步工作,并报主管部门研究指导。

条例还规定,中央办公厅主任任期连续不得超过两届(在同一地方、机关、单位任职八年以上),依照党内法规和专门法律的规定执行。

关于连任连选:条例明确规定,干部任期届满前至少90日,主管机关应当通知其按规定办理连任手续。因身体状况不佳、威信受损、工作任务完成不力、违反党纪国法等原因被任命或者推荐为候选人后,主管机关应当作出更换、解聘、辞职、免职等决定,无需等待任期结束或者工作任期结束。

领导干部连任,剩余工作两年以上的,应当按照规定的连任程序办理;剩余工作两年以下的,由一把手和领导班子讨论研究,如身体健康、德才兼备、符合工作要求,经表决(采用无记名投票方式),报主管部门研究决定,延长任期至退休年龄,不再办理连任程序。对未连任或者推荐连任的干部,由主管部门研究决定,原则上安排其他工作,不得安排同等或更高职务。

同时,为落实中央政治局2022年9月8日第20-TB/TW号通知“关于政治局、书记处管理干部受纪律处分后工作安排政策”的结论通知和中央组织委员会2022年9月20日第21-HD/BTCTW号指示关于落实中央政治局2022年9月8日第20-TB/TW号通知第三点的规定,省委常务委员会规章第18条还专门用一章(第四章)规定对省委常务委员会管理干部受警告或谴责处分但限制能力和降低威望后的安排和执行程序进行指导。

本规定自发布之日起施行,取代省委常委会2020年7月9日第3703-QD/TU号规定。各党委、党组织、机关、单位应依据本规定明确干部管理的权力下放、权限、职责和内容;干部任免、推荐参选、连任、推荐连任、调动、挂职等流程和程序。

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