省委常委会召开会议，指导了许多重要内容。

省委书记阮德荣主持了会议。照片：陶俊

出席会议的同志有：省委常委副书记、省人民议会主席阮春山同志，省委副书记阮文通同志，省委副书记、省人民议会主席泰清贵同志，省委常委同志以及有关部门、分支机构和单位的代表。

会议重点讨论了以下内容：听取并就省委常委（第十七届）2014年9月18日关于发展黄梅镇至2020年及以后的11-NQ/TU号决议的执行情况进行了四年听取和意见；听取并就南丹县云田工业区出口皮革鞋厂项目的投资政策进行了听取和意见；会议期间，省委常委还讨论了发布一项新指令，以取代2012年9月19日关于加强领导和指导执行省委常委2009年6月26日关于在新形势下继续推进人口和计划生育工作的09-CT/TU号决议的09-CT/TU号指令。省委常委和有关部门、分支机构还听取了关于总结执行2013年11月4日党中央关于在社会主义市场经济和国际经济一体化条件下，对教育培训进行根本性和全面性创新，以满足工业化和现代化要求的第29-NQ/TW号决议5年成果的报告。

黄梅镇：58个三类城镇目标中有21个未达标

黄梅镇党委书记武文勇汇报了省委常委关于黄梅镇2020年及以后发展的第11号决议的执行情况。照片：陶俊

根据黄梅镇党委的报告，在执行省委第十七届第11-NQ/TU号决议四年后，该镇经济每年均达到并超过决议目标，2015-2018年平均增长率为18.75%；人均增加值从2014年的2770万越南盾增长到2018年的5494万越南盾。在社会文化方面，截至目前，黄梅镇41所学校中有25所达到国家标准；新建1所公立高中；昆寺节被认定为国家级非物质文化遗产；熟练工人比例达到62%；年均贫困率下降1.56%。

城市规划、管理和美化工作已显著改善。该镇已完成2025年前的社会经济发展总体规划建设，并展望至2030年。在招商引资方面，自2014年至今，黄梅镇已吸引42个项目，注册资本总额超过17万亿越南盾……为落实黄梅镇第二次党代会决议，预计27项指标中将有23项能够实现并超额完成。

省人民委员会副主席黄清典在会上发表讲话。照片：陶俊

与会代表在讨论中肯定了黄梅市的努力，同时也指出了一些需要克服的不足之处。例如，经济增长迅速，但与其潜力和优势不匹配；贸易和服务质量尚未达到要求；基础设施仍然不足且不协调；三级城区58项标准中的21项尚未达到；……

省委常务副书记、省人民议会主席阮春山要求黄梅镇领导认真研究并集中精力寻找解决方案，以创造稳定有利的环境，实现既定目标。照片：陶俊

阮春山同志（省委常委副书记、人民议会主席）在谈到黄梅镇作为新兴城镇所面临的困难时指出，距离2020年时间紧迫，而黄梅镇按照三级城镇标准制定的58项指标中，仍有21项尚未完成。因此，将黄梅镇建设成为全省重点工业区的目标变得十分困难。为了克服上述现实，地方领导需要深入研究并集中精力寻找解决方案，以创造稳定有利的环境，从而更好地实现既定目标。

省委书记阮德荣指出黄梅镇需要重点克服的若干不足之处。照片：陶俊

省委书记阮德荣在指导此次讲话时表示，黄梅镇虽然成立时间不长，但迅速实现了各方面的稳定，确保了社会经济发展、国防和安全。不过，阮德荣同志也指出了黄梅镇需要重点克服的一些不足之处。

这是一个发展缓慢、缺乏明确界定的城市区域。该区域内没有公园或社区文化设施；交通系统和城市基础设施仍然薄弱；教育和卫生部门的发展与工业城区的发展不成比例；目前的旅游活动主要依赖自然条件；项目实施在场地清理方面仍然面临诸多困难和障碍，尤其是与此相关的请愿、投诉和谴责仍然层出不穷。省委书记阮德荣表示，在目前的形势下，黄梅镇到2020年人均增加值达到8100万越南盾/人/年的目标将很难实现。

关于沿海地区的开发和经济发展问题，国会省代表团团长阮德荣要求黄梅镇领导认真研究效益和环境保护问题；采取措施密切监测和管理造成环境污染的采石场活动。

此外，在招商引资工作中，省委书记还要求黄梅镇进一步完善行政改革，加快推进招商引资手续办理。针对黄梅镇提出的建议，省委书记表示，省政府将予以重视，优先落实规划中的重点项目和未完成项目，其他建议将视实际情况逐步落实。省委书记阮德荣还要求省人民委员会领导与黄梅镇协调，审查当地的规划工作。

鞋厂项目为2000名工人创造就业机会

接下来，代表们听取了位于南丹区万田工业园的出口皮革鞋厂项目的投资政策，并发表了意见。

省人民委员会副主席黎玉花汇报了南丹县云田工业园区鞋厂项目实施情况。照片：陶俊

与会代表在谈到该项目投资政策时表示，该项目符合该省的产业发展规划方向，也是义安省2020年前产业集群发展总体规划的一部分。该项目符合该省和南丹县​​的招商引资政策……此外，部分代表还请求省领导和南丹县领导要求项目业主在厂区内建设工人住房；重视基础设施和交通建设，特别是南丹镇交叉路口和通往长本国家历史遗址方向的15A国道。以此为基础，确保项目投产后工厂工人的交通安全。

省委书记阮德荣在总结发言中指出，这是该省和南丹县​​的重要项目之一。项目建成后，将为当地众多劳动者创造就业机会，并带动其他便利服务业的发展。因此，他要求省人民委员会、各部门、各分支机构和南丹县高度重视，确保项目按期顺利实施。

一致修改人口与计划生育决议

在本次会议上，省委还讨论了发布一项新指令，以取代2012年9月19日关于加强领导和指导落实2009年6月26日省委关于在新形势下继续推进人口和计划生育工作的第20-NQ/TU号决议的第09-CT/TU号指令。对第09号指令实施五年的总结表明，虽然该指令适用于义安省，但不适用于全国的总体情况，因此省委正在研究制定新的指令。

省委书记就此问题表示，中央政府已颁布新的人口与计划生育决议和政策，省政府也必须做出相应调整。阮德荣省委书记还指出，长期以来，省内存在多起违反《婚姻家庭法》的事件，甚至有党员不诚实地生育第三个孩子。因此，有必要颁布一项与中央政府共同目标相一致的、更加严格的新决议。

学校仍然存在收费过高和支出不当的问题。

省委宣传部副部长黎氏怀忠作了第29-NQ/TW号决议执行情况五年总结报告。照片：陶俊

省委成员还听取了关于落实2013年11月4日党中央关于在社会主义市场经济和国际经济一体化条件下，对教育和培训进行根本性和全面性创新，以满足工业化和现代化要求的第29-NQ/TW号决议5年情况的总结报告。

省委书记听取了省委宣传部代表提交的报告草案和部分与会代表的意见后，确认第29-NQ/TW号决议是教育培训领域具有指导性和关键性的重要内容之一。因此，总结和评价该决议对于指导国家教育发展方向，特别是义安省的教育发展方向，具有重要意义。

省委书记阮德荣证实，该省学校仍然存在过度收费和乱花钱的情况。照片：陶俊

然而，就此领域而言，阮德荣同志也提出了一些近期有关教学方法的公众关注问题，例如：按照越南国家教育规划（VNEN）进行教学；教材创新；教育技术……

省委书记表示，长期以来，教育质量评估缺乏深入性，主要依赖优秀学生人数、合格学校数量等数字，教育方案、教材、教师素质评估方法等缺乏有效​​评估；重大考试也存在一些引起公众关注的问题……

阮德荣同志还指出，长期以来，全国乃至乂安省都在致力于教育的根本性和全面性改革，但对教育产出质量的评价却未能体现改革的本质。大学教育存在诸多不足，职业学校体系也不尽如人意。

此外，省委书记还提出了一些省人民委员会和教育培训厅需要加强管理、监督和处理的问题，例如：一天两班制学习的情况、学校收费过高、支出不当、用多收的钱支付合同教师工资等。