新驾照分类后，A1、B1驾照仍然可以使用。

诸多担忧

根据现行规定，驾驶证分为A1、A2、A3、A4、B1（自动挡B1和B2）、B2、C、D、E、FB2、FD、FE等12个等级。交通运输部正在广泛征求意见的《道路交通法（修订草案）》将驾驶证分为17个等级（其中13个有期限，4个无期限），包括A0、A1、A、B1、B2、B、C1、C、D1、D2、D、BE、C1E、CE、D1E、D2E、DE。

值得注意的是，根据《道路交通法（修订草案）》，驾驶证第97条规定：A1类驾驶证仅适用于驾驶50至125cc排量或4千瓦至11千瓦电动机容量的车辆以及A0类驾驶证规定的车型，而目前的驾驶证仅适用于驾驶50至175cc排量车辆。此外，B1类驾驶证将适用于三轮摩托车驾驶员，而目前的驾驶证仅适用于驾驶9座及以下自动挡汽车和3.5吨以下自动挡卡车。

根据《道路交通法（草案）》修正案，B1级驾驶证将适用于三轮摩托车，而非9座及以下自动挡汽车。图片：华盛顿特区

上述规定令许多人感到担忧，因为目前持有A1和B1驾照的人多达数百万，其中许多人驾驶的是125立方厘米以上的摩托车和9座以下的自动挡汽车。对于A1驾照，根据现行规定，持A1驾照的人可以驾驶气缸容量在50立方厘米以上、175立方厘米以下的车辆。而《道路交通法》修订草案规定，只有持A1驾照的人才能驾驶气缸容量在125立方厘米以下的车辆和功率在4千瓦至11千瓦之间的电动机。

这项规定让很多人感到疑惑，毕竟在越南，125立方厘米至175立方厘米排量的车辆相当流行。例如，本田SH 150立方厘米、Airblade 150立方厘米、本田Winner 135立方厘米、雅马哈Exciter 135&150立方厘米、雅马哈Nouvo 135立方厘米以及NVX 155立方厘米……如果该草案生效，这些车辆的拥有者将被迫更改驾照等级。

居住在荣市宜金县的邓寿长先生说：他持有A1驾照已经十年了，目前主要驾驶一辆150立方厘米的摩托车。“如果道路交通法修订草案正式出台，包括对A1驾照的规定，我就不能再骑摩托车了，这也意味着我必须再考取一个驾照才能使用我的汽车。这很不方便，也很麻烦。”邓先生表达了自己的看法。

义安省交通警察检查车辆驾驶员相关证件。图片来源：D.C.

道路交通法修正案草案不仅涉及两轮车，还对汽车做出了规定。其中一项建议是，规定三轮摩托车驾驶人持有B1级驾驶证，而不是像现在这样驾驶9座及以下的自动挡汽车和3.5吨以下的自动挡卡车。对此，来自义禄县义龙市的阮氏香女士表示：“我刚考了B1级驾驶证，还不到三个月，就浪费了时间和金钱。但是，如果按照这个道路交通法修正案草案，我的驾驶证是不是就失效了，没有驾驶汽车的资格了？”

在大型汽车论坛“otofun Nghe An”上，在引用了报纸上关于驾照分级的内容后，不少人也表达了担忧。Facebook 上的 Huong Nguyen 问道：“B1 驾照现在可以开早班车了吗？”、Facebook 上的 Tan Nguyen 问道：“持有 B2 驾照 20 年了，现在突然降级为驾驶三轮车了？”、Facebook 上的 Le Tien Hung 问道：“又要换驾照收费了”……

怎样正确理解？

道路总局代表、车辆与驾驶员管理局局长梁端通近日在接受记者采访时表示，目前，越南的驾驶执照等级与许多国家的驾照等级不符，也不符合越南加入的《维也纳道路交通公约》的规定。

因此，更改和增加驾驶执照类别是为了符合国际标准，为越南公民出国旅行时使用越南驾驶执照以及外国人在越南使用本国驾驶执照创造条件。这符合当前国际一体化和全球化的趋势。驾驶执照类别的调整不会对人们造成任何影响或增加手续或费用。

从现在起，电动摩托车驾驶员也必须持有驾照。图片：华盛顿特区

对于民众的担忧，Thong先生表示，这种担忧毫无根据，因为法律的原则是不溯及既往的。因此，新法生效后，已获得A1和B1驾照的人员将继续使用现有驾照驾驶驾照所规定的车辆类型。

具体来说，持有无期限的A1驾照，驾驶125cc以上车辆无需换证。首次参加摩托车驾驶考试的人员，仅可换发新的A1驾照和A驾照。现有的B1自动挡、B1、B2手动挡驾照，在有效期满后，将换发新的驾照等级。例如，现有的B1自动挡驾照将换发新的B2驾照；B1、B2手动挡驾照将换发B驾照。换发过期驾照时，将按照现行规定收取费用。新考取驾照的人员，将按照新的驾照等级办理驾驶证更换手续。

由此可以理解，这只是草案的第一步。然而，草案公布后，随着民众的了解，一些报纸对草案中增加驾驶执照等级的计划并不了解，仓促刊登了不完整、不准确的信息，引发了公众的困惑和恐慌。

因此，对于条款较为混乱、难以理解的法律、法令或通知草案，在将其全文以电子信息页面发布之前，起草机关需要立即通过新闻发布会等方式主动发布，详细介绍和解释草案颁布的必要性以及新增规章的重要内容，并提供该规章的提出依据、对该规章对相关直接相关人员的影响和冲击的调研等信息……

经进一步了解，目前，交通运输部、司法部等相关省级部门尚未收到上级征求意见稿，有关《道路交通法（修订）草案》的信息也仅通过媒体渠道和社交网络获取。同时，我们认为，由于草案本身还只是个草案，征求意见、国会批准、最终实施等过程尚在进行中，因此还会有很多修改。

阮仲海博士律师——阮仲海律师事务所负责人。

《道路交通法》（修订草案）将驾驶执照分为17个等级，这可能会增加驾驶执照的发放和换发手续的成本和时间，这与目前简化民众行政程序的举措背道而驰。因此，修改法律以符合国际标准是值得支持的，但也必须考虑越南的实际情况，确保为民众提供便利。

阮仲海博士律师 - 阮仲海律师事务所负责人

这样，大家就不用担心A1驾照不能驾驶125cm3以上的车辆，B1驾照不能驾驶轿车了……新法实施后，已经取得A1、B1驾照的人员，可以继续使用现有驾照驾驶驾照上规定的车辆类型。

然而，也有人对《道路交通法》修订实施中可能存在的不足和问题表示担忧，甚至担忧。有人认为，《道路交通法》修订起草委员会和编辑团队需要继续综合研究民意，吸收和调整草案内容，使其更符合实际，更便于适用。

预计《道路交通法》（修正案）将在第10届国会（2020年10月）上提交国会，并在第11届国会（2021年3月下旬）上获得批准。