新建公寓楼和城区管理不足

（Baonghean）-近年来，随着公寓和新城区项目的实施，荣市城市建设呈现出诸多亮点，为劳动者和企业解决了不少住房和就业问题。然而，公寓和新城区的国家管理工作仍然存在一些不足，缺乏同步性。

荣市共有54个项目，用于建设公寓楼和新城区、安置区、住宅规划区……其中，21个项目正在实施，33个项目已经实施并投入使用，共计9531户设计的公寓和地块。截至目前，已有2597户家庭入住，其中：771户，2504人登记永久居住；已办理暂住登记的有814户2854人，未办理常住或暂住登记的有1012户3519人（主要集中在新福小区（永新坊）有96户306人；雄盛新城区小区（雄禄乡）有93户307人；黎宁大道以东新城区小区（宜富乡）有84户336人；军人住房区（宜富乡）有143户457人；Vinaconex 9新城区小区（宜富乡）有147户596人……）。

在已投入使用的33个公寓和新城区项目中，只有3个项目已建立并完成住宅街区的组织结构（15街区、光忠坊、忠都街区、雄勇坊、新福街区、永新坊）。其余项目虽然已投入使用，但尚未完成街区和住宅组的组织，因此没有受到地方政府的管理。

Doi Cung 公寓大楼（荣市）经过多年使用后仍然没有社区中心。

光忠坊警察局长泰孟雄中校介绍，目前坊内有6栋新建公寓楼和8栋旧公寓楼。旧公寓楼的住户大多已办理永久居住登记，而新建公寓楼的住户并未办理永久居住登记，只是在坊警察定期提醒后才办理了暂住登记。泰孟雄中校说，造成这种情况的原因是，新建公寓楼的住户大多在府内各区、镇有户籍和房屋，他们没有在原居住地出售房屋或注销户籍，仍需履行原居住地的义务。这一问题影响了公民的权利和义务，给社会带来了困扰。

事实上，荣市新建小区及城区内，扰乱社会秩序和安全的事件屡有发生。据统计，自2004年至2013年2月，新建小区及城区内共发生刑事案件165起，其中盗窃财物案件65起，故意伤害案件14起，赌博案件32起，吸毒及持有毒品案件15起，其他刑事案件41起……

针对安全秩序和公寓楼登记管理方面存在的缺点和不足，荣市人民委员会组织对国家管理工作进行重新评估，并指出主要原因如下：坊、乡当局、市警察、市有关部门和办公室的国家管理作用没有得到经常重视，甚至存在松懈的情况。

一些投资者从项目实施伊始就与当地政府、警方协调不力，导致登记、居住管理和建设管理等方面遇到诸多困难；一些公寓楼和新城区项目未规划文化住宅——这是街区、村落建设的强制性标准。此外，部分公寓楼和新城区居民家庭守法意识淡薄，没有与职能部门协调做好登记和居住管理工作，没有严格履行公民在维护安全秩序方面的权利和义务……

荣市城市管理处处长阮国胜表示，市人民委员会正在制定一项管理本市公寓楼和新城区的项目。其中指出的关键问题是：加强从市到坊、公社、投资者、项目管理委员会、公寓楼、街、住宅组管理委员会等各级党委的指导；在公寓楼和新城区设立街、村、住宅组，同时做好居住核查工作，根据人口数量、实际居住登记情况提出党支部、街、村、住宅组、政治和社会组织的人员安排建议；加强宣传工作，使组织和个人严格执行《居住法》……

然而，重要的问题是尽快在公寓楼和新城区建立街区和村庄。然而，在这些地方，许多投资者尚未安排好文化场所或社区活动场所的建设，因此将面临诸多困难。我们建议主管部门责成投资者安排建设，确保居民有活动场所，并确保街区和村庄的建设标准符合规定。