学前寄宿费收支不足

我的哈 November 14, 2018 13:09

(Baonghean)- 尽管这是对幼儿园寄宿费征收的第二年,但地方执行情况仍然存在不足。此外,支出方面仍然存在许多问题,导致收入效率未达到指导方针。

每个学校都有自己的风格。
10月底,孩子在Hoa Son幼儿园(Do Luong)就读的Nguyen Thi H女士开完家长会回来后表示,学校今年突然将寄宿服务费从每月53,000越南盾提高到每月90,000越南盾,这让她很愤慨。

虽然数额不大,但相对于和平村这样一个生活条件十分艰苦的乡镇居民的生活水平,影响还是比较大的。学校发布消息后,H女士对周边其他学校进行了调查,发现和平村幼儿园的学费高于平均水平。

Giờ nghỉ trưa của học sinh Trường Mầm non Hòa Sơn (Đô Lương). Ảnh: Mỹ Hà
和山幼儿园(Do Luong)学生的午休时间。图片:My Ha

与Hoa Son幼儿园合作的校长裴氏娥老师也承认了这一点。根据学校的估算,今年学校需要约2.4亿越南盾来支付8名护士的工资和教师的午餐费用。此外,学校还需要约1.2亿越南盾用于购买寄宿用品(例如购买柴火的钱和更换滤水器的钱)。

总额 3.6 亿越南盾平均分配给 400 名学生,这意味着每名学生每月将支付约 9 万越南盾。

学校解释称,学费上涨的原因是“今年学校正在建设标准校舍,需要购置更多设备,以满足寄宿学生的需求”。该收费标准已获得党委、公社政府和学校董事会的批准……学校解释称,收费依据的是批准文件,由于学生需求量较大,学校的收费标准高于其他学校。该标准每年还会根据实际需求进行调整。

Phụ huynh chăm sóc vườn rau sạch cho Trường mầm non xã Nam Hưng (Nam Đàn). Ảnh: Mỹ Hà
家长们在南雄幼儿园(南丹)打理干净的菜园。图片:My Ha

今年,盛山小学(Thinh Son Primary School)每名学生每月收取5.5万越南盾(约合人民币55000元)用于学校寄宿。然而,学校解释称,这笔钱仅够支付教师的工资。此外,由于这是学校首次为100%的学生安排寄宿,因此尚未支付教师的午餐费用。学校每年每名学生收取13万越南盾(约合人民币130000元)用于购买寄宿用品,但这违反了指导文件的规定。

针对此事,该校校长杨氏南女士也承认:“收钱购买寄宿用品本身没有错,但学校应该把这笔钱加到每月的寄宿费里。然而,学校却把这笔钱分成几部分,强迫家长单独支付,这是不对的。” 盛山幼儿园也是该区唯一一所没有支付教师午餐费用的学校。

杜良县教育培训局副局长阮文海表示:“目前,该县有33所公立幼儿园实行寄宿制,平均收费约为每名学生每月5万至6万越南盾。但由于各学校的特点不同,教师午休班的工资仍然有所不同,有些地方甚至只有每名教师每班1万越南盾。这也造成了教师的思维和心理上的混乱。其实,如果能制定一个统一的规定,学校在执行过程中会更加容易,也能确保学校之间的公平。”

在南丹县,县教育培训局副局长邓怀南表示:“目前,该县100%的学校都收取寄宿费,但金额不统一,每名学生每月3万至5万越南盾不等。收费是自愿的,因此只有在家长同意的情况下才会实施,以免引起不良舆论。就在本学年,在镇幼儿园,教育培训局参加了家长会,并向民众解释了支持增加教师午餐费、帮助教师减轻压力的建议后,民众表示同意并支持这项捐款。”
自2017-2018学年起,教育培训部发布了一份文件,指导学校如何收取公立幼儿园寄宿服务费。这笔费用是根据家长与学校之间的协议收取的,除了每月的学费外,还需支付。此外,根据教育培训部的指示,收取的费用还用于支付保姆费、教师午餐费以及购买寄宿服务设备。然而,由于是按照协议收取,每所学校的收费方式各不相同,难免会出现有的学校收费多,有的学校收费少的情况,这引发了家长们的诸多疑问。

分支不明确

Chế biến thức ăn cho học sinh tại Trường mầm non Diễn Phúc. Ảnh: Mỹ Hà
为 Dien Phuc 幼儿园的学生们准备食物。图片来源:My Ha

除了收费,寄宿服务经费的支出也面临诸多问题。在荣市的本水幼儿园(Ben Thuy Kindergarten),本学年约有640名学生。按每名学生每月7万越南盾的收费标准计算,预计学校每年可收取约3.9亿越南盾的费用。然而,据学校领导介绍,尽管按照市政府规定已按最高收费标准收费,但这笔费用仅用于支付保姆费用(约3.5亿越南盾/年)和购买寄宿服务用品。

至于教师的午餐补贴,学校不予发放,因为据校长阮氏莲老师称:“学校已经安排了足够的教师,所以没有必要再发放午餐补贴了。” 虽然到目前为止,教师们还没有对此发表任何评论,但这显然会引起教师们的极大担忧,因为去年收取的午餐补贴金额与去年相同,教师们仍然领取午餐补贴。

更何况,在收取寄养费之前,寄养费全部从学校学费中扣除,仍然保证了学校有足够的收入来支付开支。现在,加上额外的寄养费,学校每月有大约8000万越南盾可以从学费中扣除用于日常开支,但教师的权益仍然得不到保障。

到目前为止,荣市也是该地区唯一一个对幼儿园寄宿费进行规定的地区,大多数学校收取的最高费用为每月7万越南盾。然而,保姆的薪酬和教师午班的薪酬并不一致。具体来说,保姆薪酬最高的学校(光忠二幼儿园)每月支付47.09亿越南盾,但也有学校每月仅支付36.46亿越南盾(河辉塔幼儿园)。

关于午休,除了Ben Thuy幼儿园,Binh Minh幼儿园、Hoa Hong幼儿园、Hung Dung 1幼儿园、Hung Dung 2幼儿园、Cua Nam幼儿园、Dong Vinh幼儿园、Quang Trung 2幼儿园……这些幼儿园也没有设立午休教师的预算。或者说,即使设立了,午休教师的工资也是15,000-35,000越南盾/人/课时(具体金额取决于学校),这让很多老师感到疑惑。

Giáo viên Trường Mầm non Bến Thủy (TP. Vinh) không được chi trả chế độ tiền trực trưa dù vẫn thu tiền bán trú học sinh. Ảnh: Mỹ Hà
荣市本水幼儿园(Ben Thuy Kindergarten)的老师们没有领取午休津贴,尽管他们仍向学生收取住宿费。图片:My Ha


谈及此事,教育培训部幼儿教育处处长陈世山也表示:“收取寄宿服务费是为了支持学校组织寄宿、照顾和教育儿童;同时,教师可以按规定享受兼职的额外福利。业界也希望省里能尽快出台文件,提出各地区、各区域的统一收费标准,或者对困难地区出台扶持政策,以便顺利、有效实施,确保公平、客观。”



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