学前寄宿费收支不足
(Baonghean) - 尽管幼儿园寄宿费征收工作已开展两年,但各地的执行情况仍存在一些不足之处。此外,支出方面也存在诸多问题,导致收入效率未能达到预期目标。
每个学校都有自己的风格。
10月底,孩子在Hoa Son幼儿园(Do Luong)就读的Nguyen Thi H女士开完家长会回来后表示,学校今年突然将寄宿服务费从每月53,000越南盾提高到每月90,000越南盾,这让她很愤慨。
虽然金额不大,但与和平山这样一个生活条件十分艰苦的乡镇居民的生活水平相比,影响却十分重大。学校发布消息后,H女士调查了该地区的其他学校,发现和平山幼儿园的学费高于平均水平。
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和山幼儿园(Do Luong)学生的午休时间。图片:My Ha |
与Hoa Son幼儿园合作的校长裴氏娥老师也承认了这一点。根据学校的估算,今年学校需要约2.4亿越南盾来支付8名护士的工资和教师的午餐费用。此外,学校还需要约1.2亿越南盾用于购买寄宿用品(例如购买柴火的钱和更换滤水器的钱)。
总额 3.6 亿越南盾平均分配给 400 名学生,这意味着每名学生每月将支付约 9 万越南盾。
学校解释称,学费上涨的原因是“今年学校正在建设标准校舍,需要购置更多设备来服务寄宿学生”。该收费标准已经党委、公社政府和学校董事会批准……学校解释称,收费标准以批准文件为准,由于学生需求量较大,学校收费标准高于其他学校。该标准每年还会根据实际需求进行调整。
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家长们在南雄幼儿园(南丹)打理干净的菜园。图片:My Ha |
今年,盛山小学(Thinh Son Primary School)每月每名学生收取5.5万越南盾(约合人民币5.5万元)用于学校寄宿。然而,学校方面解释称,这笔钱仅够支付教师的工资。此外,由于这是学校首次为100%的学生安排寄宿,因此尚未支付教师的午餐费用。学校每年每名学生收取13万越南盾(约合人民币13万元)用于购买寄宿用品,但这违反了指导性文件的规定。
针对此事,该校校长杨氏南女士也承认:“收钱购买寄宿用品本身没有错,但学校应该把这笔钱加到每月的寄宿费里。然而,学校却把这笔钱分成几份,强迫家长单独支付,这是不对的。” 盛山幼儿园也是该区唯一一所没有支付教师午餐费用的学校。
杜良县教育培训局副局长阮文海表示:“目前,我县有33所公立幼儿园实行寄宿制,平均每名学生每月收费约5万至6万越南盾。但由于各学校性质不同,教师午班的工资水平也存在差异,有些地方甚至只有每班1万越南盾。这也给教师的思维和心理造成了困扰。其实,如果能制定一个统一的规则,学校在执行过程中会更加便捷,也能确保学校之间的公平。”
在南丹县,县教育培训局副局长邓怀南先生表示:“目前,该县100%的学校都收取寄宿费,但金额不统一,每名学生每月3万至5万越南盾不等。收费是自愿的,因此只有在家长同意的情况下才会实施,以免引起不良的社会舆论。就拿本学年在镇幼儿园,教育培训局参加了家长会,并向民众解释了支持为教师增加午休补贴、帮助教师减轻压力的方案后,民众表示同意并支持这项拨款。”自2017-2018学年起,教育培训部发布了一份文件,指导学校如何收取公立幼儿园寄宿服务费。这笔费用是根据家长与学校之间的协议收取的,除了每月的学费外,还需支付。此外,根据教育培训部的指示,收取的费用还用于支付保姆费、教师午餐费以及购置寄宿服务设备。然而,由于费用是根据协议收取的,每所学校的收费方式各不相同,难免会出现有的学校收费多,有的学校收费少的情况,这引发了家长们的诸多疑问。
不清楚
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为 Dien Phuc 幼儿园的学生们准备食物。图片来源:My Ha |
除了收费,寄宿服务费用的支出也面临诸多问题。在荣市的本水幼儿园(Ben Thuy Kindergarten),本学年学校约有640名学生。以每名学生每月7万越南盾的收费标准计算,预计学校每年可收取约3.9亿越南盾的费用。然而,据学校领导介绍,尽管按照市政府规定最高收费标准收费,但这笔钱仅用于支付保姆费用(约3.5亿越南盾/年)和购买寄宿服务用品。
至于教师的午餐补贴,学校不发,因为据校长阮氏莲(Nguyen Thi Lien)老师说:“学校已经安排了足够的教师,所以不需要再发午餐补贴了。” 虽然到目前为止,老师们还没有对此发表任何评论,但显然这会引起老师们的强烈担忧,因为去年,老师们在收取相同数额的午餐补贴后,仍然获得了工资。
更何况,在收取寄养费之前,寄养费用全部从学校学费中扣除,仍然保证了学校有足够的收入来支付开支。现在,由于增加了寄养费,学校每月可以从学费中额外扣除约8000万越南盾作为常规开支,但教师的权益仍然得不到保障。
到目前为止,荣市也是该地区唯一一个对幼儿园寄宿费进行规定的地区,大多数学校收取的最高费用为每月7万越南盾。然而,保姆的薪酬和教师午班的薪酬并不一致。具体来说,保姆薪酬最高的学校(光忠二幼儿园)每月支付47.09亿越南盾,但也有学校每月仅支付36.46亿越南盾(河辉塔幼儿园)。关于午休,除了Ben Thuy幼儿园,Binh Minh幼儿园、Hoa Hong幼儿园、Hung Dung 1幼儿园、Hung Dung 2幼儿园、Cua Nam幼儿园、Dong Vinh幼儿园、Quang Trung 2幼儿园……其他幼儿园也没有设立午休教师的预算。或者说,即使设立了,午休教师的工资也在15,000-35,000越南盾/人/课时(视学校而定)之间,这让很多老师感到疑惑。
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荣市本水幼儿园(Ben Thuy Kindergarten)的老师们没有领取午班津贴,尽管他们仍向学生收取住宿费。图片:My Ha |
教育培训部幼儿教育处处长陈世山先生在谈及此事时也表示:“收取寄宿服务费是为了支持学校组织寄宿、照顾和教育儿童;同时,教师可以按规定享受兼职的额外福利。业界也希望省政府能尽快出台文件,明确各地区、各区域的收费标准,或对困难地区出台扶持政策,确保实施的顺利、有效,并确保公平、客观。”