尽管《联合国海洋法公约》

（冯宪光）近期，中国不顾世界各国及东海领土争端相关国家的反应，继续发表违反1982年《联合国海洋法公约》的言论和行动。最近，中国以增强民众主权意识为名，公布了涵盖东海130个岛屿及与日本存在主权争议岛屿的地图。

似乎为了证明中共十八大以来中国对争议地区的政策没有改变，中国最近甚至不断加大其独占东海的野心，其行动和言论也愈发傲慢。此前，中国在其电子护照中印制了九段线地图，引发越南和菲律宾的强烈反对。不仅如此，新版护照还印制了中印争议地区的地图。上周末，越南外交部发言人正式抗议台湾在长沙群岛进行石油和天然气勘探。连日来，国际舆论对尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）争议地区“升温”感到担忧，中国战机不寻常地“造访”该岛，日本则在高度戒备的情况下举行大规模的护岛演习。

中国不仅不断向一系列外国“施压”，还宣扬其霸权主义和对东海的垄断意识，意图通过出版一幅标明东海130个岛屿以及中国东部与日本存在争议岛屿的地图，将侵略意图提升到大多数人的普遍认知。中国选择一家行政代表权极高的出版机构——国家测绘地理信息局（NASMG），明确暗示了出版这幅地图的意图。因此，这是中国首次在官方地图上清晰标注东海岛屿（并具体标明每个岛屿的具体位置）。其中，大多数岛屿和群岛从未在中国之前的地图中被标注过。据NASMG称，新地图将于2013年1月底向中国公众发布。

尽管中国在外交活动中与相关国家作出过承诺、协议和声明，尽管中国是《联合国海洋法公约》的缔约国并同意批准，但发布这幅地图的各方都明确表明了中国的目的和意图：发布新地图是为了提高民众的国家主权意识，维护海洋权益，更重要的是，展现中国的政治外交立场。可见，中国并没有隐藏其意图。

然而，中国发布新地图并擅自宣示对越南、菲律宾、马来西亚、文莱和日本的岛屿、群岛和海域的主权的计划是否能达到“提高”中国人民对海洋、海洋权利和国家主权的认识的目的尚不得而知，但这一侵略意图立即遭到了在东海拥有不可否认主权的国家以及支持1982年《联合国海洋法公约》的国家的强烈反对和强烈不满。

吴建