标准学校评估中的“成就病”?

September 8, 2016 16:50

(Baonghean)- 与全国相比,义安省的标准化学校数量相对较多,共有900多所获得认证的学校。然而,由于学生人数压力、设施投资不足以及“成就病”,标准化学校的质量未能达到预期。

首席标准无电网电源

归州县周风乡(Chau Phong)有两所小学,自2009-2010学年起被认定为国家级达标学校。然而,过去六年来,这两所学校都没有通电。许多科目需要使用电脑、打印机、屏幕、投影仪……但由于没有电,这些设备很少使用。学生的学习条件也得不到保障,尤其是在雨季,山区天色昏暗,但光线不足。对于学校的师生来说,风扇也成了“奢侈品”,因为每年购买汽油来驱动发电机的成本高达数千万越南盾。

Học sinh lớp 3 tuổi Trường  Mầm non Hưng Đạo (Hưng Nguyên) đang phải học tạm trong phòng âm nhạc.
兴道幼儿园(Hung Nguyen)的 3 岁学生必须暂时上学。
在音乐室里。

珠峰一小学校长吴氏勇老师分享道:“缺乏电网给学校的管理和教学带来了很多困难。例如,文件交流主要通过电子邮件进行,但学校没有电,也没有网络,老师们经常不得不回家取文件。学校鼓励老师在教学中使用电子教案,但每次使用时,老师们都必须使用发电机,这既吵又贵。”

教育培训部第32/2005/QD-BGD&DT号决定第7条第5款a点规定,颁布关于认定符合国家标准的小学的规定“教室必须配备足够的桌椅供师生使用,并配备风扇系统。桌椅、黑板、讲台、照明系统、教室装饰等必须符合标准”。

一般来说,按照学校的认定标准,学校的硬件设施和师资队伍是最低要求之一,但现实中,这很难做到,尤其是在幼儿园。

兴道幼儿园(兴原县)自2010年起被认定为国家级标准化学校。经过6年的标准化建设,学校办学效率显著提高,尤其是在动员学生入学方面,但随之而来的问题也不少。

截至本学年,该校共有442名学生,分为13个班级。目前学校只有12间教室,3岁班不得不临时使用音乐室。学校师资不足,平均每班师生比例为1.3人,许多班级的学生人数超过了规定。

考核“成绩病”?

据教育培训部统计,截至2016-2017学年初,全省共有956所学校达到国家标准(达标率为62.93%)。这一数字高于全国平均水平(43.93%),也高于清化、广平、广治、承天顺化等中北部地区的省份……

Trường Tiểu học Nguyễn Trường Tộ xây dựng từ năm 1996 và đã 20 năm chưa được tu sửa.
阮长佐小学建于1996年,至今已有20年未修缮。

然而,目前标准化学校建设和认定工作仍面临诸多不足和困难,许多学校处于“落伍”状态。主要原因是学校建设时间过长,设施老化破损。随着学校规模扩大,许多学校教室不足,班级拥挤。教师短缺现象依然普遍存在,尤其是在幼儿园。

面对这一现实,教育与培训部在2015-2016学年对已获得五年认证的“标准学校”进行了重新评估。结果,许多学校被撤销了“标准学校”称号。例如,在小学阶段,在接受评估的341所学校中,有13所学校未能获得重新认证。

教育培训部小学处处长陈世山表示:标准学校确实“不达标”,该部门的观点是认真研究,建立确保质量、符合标准的标准学校体系。

然而,由于人力资源有限,需要重新评估的学校数量众多,监管不力在所难免。截至目前,虽然接受重新评估的学校数量超过300所,但实际上教育培训厅的检查仅达到15%至20%,其余学校的认可只能通过学校自评报告和教育培训厅的检查获得。在了解评估工作过程中,发现存在一些缺乏说服力的重新认可案例。

例如,阮长佐小学(雄忠乡 - 雄原县)于2003年被认定为一所标准学校。建校13年后,学校设施严重破损,教室和课桌数量不足,且无法保障。目前学校名义上教室数量充足,但实际上,主校区只有10间教室;其余12间教室则被安置在条件简陋的二等校舍,无法满足最低教室数量要求。

Bên trong một lớp học ở Trường Tiểu học Nguyễn Trãi.
阮长佐小学(Hung Nguyen)的一间教室内,这是一所符合国家标准的学校。

由于设施不足,学生上课时,一个学期要在主校区学习,一个学期要在卫星学校学习,出行不便,影响了教学质量。校长刘光东老师也坦言:“如果按照标准的要求,学校根本达不到标准。即使再次获得认可,学校本身也并不满意。” 就学前教育而言,如果考虑到师资力量和超负荷的情况,全省恐怕没有一所学校是达标的。

针对以上不足,要求今后一段时间,达标学校的评估工作要更加全面、精准、客观,必须杜绝“成绩病”、“标准病”和“松散性”的评估现象。学校和地方不应过分追求指标和数量,而应以此为契机,反思存在的困难和不足,继续加大投入,改进设施,加强师资队伍建设,整顿招生工作,不断提高教学质量。

+ 956所符合国家标准的学校中,有296所幼儿园(59.20%),457所小学(84.31%),174所中学(42.40%)和30所高中(43.47%)。

+ 学校达标率最高的地区是 Cua Lo 市(95.4%)、Thai Hoa 市(90.6%)、Quy Chau 市(83.7%)、Dien Chau 市(81.6%)和 Vinh 市(81.4%)。

+ 目前,学校达标率最低的地区是奇山县,为8.2%。其次是祥阳县,为25.8%。全省有10所学校的达标率低于全省平均水平。

我的哈

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