省委书记、省人民委员会主席：集中力量克服短板，释放资源，为我省快速可持续发展创造条件

12月5日下午，第十八届省人民议会第二十五次会议在该厅举行讨论。

出席仪式的有省委书记、省人民委员会主席阮德忠同志，原省委常务副书记、省人民议会代表阮文统同志，省委常委、乂安省越南祖国阵线委员会主席武氏明生同志，以及省委常委、省委执行委员会、省人民议会副主席、省人民委员会副主席、省国会代表团副团长的同志。

同志们：省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝；省委常务委员、省人民议会常务副主席阮南定；省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁主持会议。

接收并提出解决方案以克服现有的问题和局限性。

省委书记、省人民委员会主席阮德忠同志在讨论会上发言，代表省人民委员会对省人民议会和省人民议会代表提出的意见表示敬意，基本同意省人民委员会向省人民议会本届会议提交的报告和决议草案。

通过省人民议会代表的意见，省人民委员会发现，省人民议会代表基本上同意并高度赞同我省在落实2024年经济社会发展任务中所取得的成果；同时坦诚、负责地指出存在的问题和局限性，包括任期内尚未彻底解决的问题，展现了为全省共同发展而建设的精神、责任和意识。

省委书记、省人民委员会主席肯定，省人民议会代表提出的内容有助于向省人民委员会提出需要进一步解决的问题。在讨论会上，省人民委员会委员、各部门、各行业领导就省人民议会代表提出的问题进行了讨论、解释和澄清。

阮德忠同志代表省人民委员会表示，他将认真、全面吸收并指导省人民委员会提出解决所提出问题的解决方案，创造有利条件，继续在今后一个时期更快、更可持续地完成本省经济社会发展任务。

省委书记、省人民委员会主席阮德忠进一步向省人民议会代表阐明了关注的内容，他表示，省人民委员会领导已向省人民议会具体汇报了情况。

通过讨论，省人民议会代表对经济增长率、预算收入、招商引资、出口额、公共投资到位、重点项目实施、重点任务、关注社会保障问题等方面的成果给予充分肯定和高度评价。这些成果体现了整个政治体系的努力。

为了取得这些成果，省委书记兼省人民委员会主席强调了宝贵的经验教训。首先是各部门之间的团结、统一、共享和支持，从党委的领导，人民议会的参与、支持和监督，到政府的管理，再到人民和企业的共识。

例如，为解决出现的问题，2024年，省人民议会除召开2次例行会议外，还组织了6次专题会议。值此之际，省人民委员会感谢省人民议会为省人民委员会解决和消除障碍、开展经济社会发展任务创造条件。

此外，为取得上述成果，我省选取重点问题、重点项目进行实施，同时坚持跟踪中央部署，积极向中央提出建议，努力解决我省发展中遇到的困难、障碍和问题。

具体而言，我省已提请政府各部门和国会批准第137号决议，其中关于试行若干促进我省发展的具体机制和政策。这是一项重要决议，将为我省今后一段时期的发展创造资源和动力。

同时，2024年各级、各部门、各地方在落实经济社会发展任务上更加积极主动、更加坚决、更加协调，并已取得成效。

对于尚存的问题和限制，省委书记、省人民委员会主席阮德忠表示，企业生产经营活动困难的原因之一是，我省企业产能仍然有限，主要是小型和微型企业，且所选行业不具备可持续性，导致企业解散或停止运营。未来一段时间，省人民委员会关注的解决方案之一是促进国内企业与在该地区投资的外商直接投资企业之间的对接。

关于预算收入结构不可持续的问题，土地使用收入占比仍然很高，这是该省当前发展进程中的现实。然而，土地使用收入将重新用于基础设施建设，满足该省的发展需求。事实上，该省的许多重点项目，例如连接7C国道（杜良）和胡志明路（新祺）的公路、沿海公路等，都利用了新增的土地使用收入。投资交通基础设施将有助于地方乃至整个省份拥有更大的发展空间，这将成为该省未来提升招商引资能力的条件。

关于有效利用土地和公共资产的问题，省委书记、省人民委员会主席表示，尽管义安省是全国自然资源面积最大的省份，但用于经济发展的土地面积非常有限，因为该省83%的土地是山区。我们必须认识到，这是有效利用土地资源和公共资产的制约因素和困难所在。

此外，尽管我省公共投资计划执行情况良好，但省人民议会在监督过程中指出了诸多不足和局限性；国家目标计划资金到位进度不快，而这些计划主要侧重于扶持弱势地区、少数民族和贫困人口。省人民委员会将在未来制定解决方案，克服这些问题。

省委书记兼省人民委员会主席还表示，该省吸引投资的势头很好，但实施项目的前提条件是劳动力，而这一点尚未得到满足。2024年，该省创造了4.7万多个就业岗位，但超过2万人去了国外工作，大量劳动力也到其他省份寻找机会。符合投资者要求的劳动力数量并不多。这对该省的可持续和长期发展至关重要。

此外，虽然协调性有所改善，但一些部门、地方履行职责任务还不够到位，在解决群众和企业工作中仍然存在推诿、回避、拖延等现象。

近年来，全省高度重视数字化转型，但成效仍然有限。同时，一些基层党委和机关的领导、指挥、行政效能和效率仍然不足，不够贴近群众、不够了解群众、不够动员群众，不能有效贯彻落实全省各项政策方针。

指出上述缺点和不足之处，省委书记、省人民委员会主席阮德忠强调，省人民委员会将承担责任，继续指导逐步消除和克服这些缺点和不足之处，为全省经济社会发展创造最有利条件。

建议省人民议会和省人民议会代表配合省人民委员会履行重要任务。

省委书记、省人民委员会主席强调，2024年剩下的时间不多了，我们仍有空间继续努力实现省人民议会决议批准的最高目标和指标。此外，全省必须根据国会常务委员会第1243号决议，完成县、乡两级行政单位安排的重要任务。

2024年12月，省人民委员会要求各部门、地方主动审查可能被浪费的项目、工程和资源。同时，首先在2025年新年和农历新年期间，分配资源照顾人民，特别是偏远地区、困难地区和弱势群体的利益。

省委书记、省人民委员会主席强调，2025年是十分重要的一年，是落实省党部第十九次代表大会决议各项目标、任务的收官之年。这也是国家举办多项重要活动的一年，也是召开各级党代会、实施精简改革、整顿机关的一年。因此，省人民议会和省人民议会代表工作量巨大、性质繁重，要求配合省人民委员会完成上述重要任务。

其中，首要任务是集中精力，以最大的决心实现任期内的最高目标，特别是地区生产总值增长率、人均地区生产总值等被认为有一定难度的目标……省人民委员会提出力争实现两位数增长率的目标，不低于10%。

我们有信心、有基础实现上述目标。因为2025年，我省将开始落实国会关于具体机制和政策的决议；已投资并实施的外商直接投资项目将为我省创造更多资源。近期，国会已消除了一些机制瓶颈，因此投资程序将更加有利于释放资源。”省委书记、省人民委员会主席表示，并强调，省人民委员会高度赞赏省人民议会的指导方针，即寻找一切机会，加快步伐，取得突破，实现上述目标；创新思维，释放资源，解放产能。

省委书记、省人民委员会主席还强调，2025年，全省要集中精力，按照苏林总书记的指示和深入贯彻落实，以新的精神、新的决心、新的方法，认真组织召开和成功举办各级党代会，打造生动活泼、简明扼要、通俗易懂、易于理解、易于执行的“教科书”式的党代会文件。

此外，我们有必要选拔新一届政府人员，确保他们能够胜任这项任务。因此，我希望省人民议会的代表们与我们携手并进。义安省将成为负责任地参与的省份之一，为国家发展的新时代、新时代做出积极贡献。

此外，全省要以“不能不做”、“刻不容缓”的精神，在精简机构方面进行一场革命，按照苏林总书记的指示，打造“精、瘦、强、效、效”的机构。在实施过程中，要严格按照“边跑边排”的指示精神；“中央不等省，省不等区，区不等基层”。这是一场革命，我们必须以最高的精神、最大的决心去完成，必须有所牺牲才能取得胜利，希望各位领导和党委委员们能够共同发扬这种模范作风。

另一方面，该省将集中力量，按照重点推进的原则，抓紧实施重点项目；同时，确定今后一个时期积极推进的更多重点项目，特别是基础设施项目，为新时期该省发展创造条件和基础。

此外，继续关心贫困人口、弱势群体和山区问题，集中资源完成动员和支持贫困人口和住房困难群众住房建设和修缮计划。

省委书记、省人民委员会主席还表示，2025年，该省要继续利用机遇，加快招商引资工作取得突破，推进行政改革，开展数字化转型，本着为投资者前来调研、组织和实施项目创造一切便利条件的精神，改善投资环境，争取连续5年进入全省吸引外资成果前10名，逐步争取全省注册和实施外资资金额进入全国前10名。

省委书记、省人民委员会主席阮德忠强调，发展离不开稳定。他说，稳定首先意味着稳定民心。2025年，各级、各领域、各地方要努力避免在基层制造热点、制造矛盾的问题，不制造超出人民群众水平的怨声，努力维护全省发展的稳定。

基于2024年取得的令人鼓舞的成果，省委书记、省人民委员会主席相信，2025年，本省将圆满实现和完成既定的目标、指标和任务；同时，希望省人民议会和省人民议会代表像2024年和前几年一样，陪伴省人民委员会实现和完成2025年的目标、指标和任务。