省委书记：同意推进荣市权力下放政策

（Baonghean.vn）-10月17日上午，省委常委会与荣市委常委会配合听取了有关社会经济发展情况和中央政治局第26-NQ/TU号决议、政府总理第2468/QD-TTg决定关于将荣市发展成为中北地区经济文化中心的方针的汇报并提出了意见。

中央委员、省委书记阮德荣同志主持会议。出席会议的还有：省委常务副书记、省人民议会主席阮春山，省委副书记、省人民委员会主席阮春阳，省委副书记黎光辉，省委副书记阮文统，以及省委常委同志、各部门、各分支机构代表。

荣市方面，省委常委、荣市委书记武越清同志，市委常委、各机关、各支部同志出席会议。

省委书记阮德荣主持会议。

会上，荣市市委常委会向省委常委会提出关于该市规划、建设许可、城市管理；建设项目投资管理；经常性收入和支出；发展资金筹集；文化社会；人事工作、机关组织；党的建设工作等方面的具体机制和权力下放的建议。

针对荣市资源调动建议，计划投资部部长阮文杜建议：“荣市首先要调动官方发展援助（ODA）资源。其次要有效实施政府和社会资本合作（PPP）模式，同时积极吸引投资，加强社会化招商引资，挖掘土地潜力”。

本着权力下放的精神，为荣市创造开放的突破发展机制，省人民委员会主席阮春阳要求各有关部门对荣市承担更多责任，关心爱护荣市，因为荣市是全省的门面和发展火车头。在荣市投资将带来诸多好处。

“我同意荣市需要大胆放权的观点。根据今天的意见，荣市将确定省人民委员会主席主持并与各部门合作的内容。凡是正确的地方，我们将立即放权；凡是仍受法律约束的地方，我们建议常务委员会让荣市先行试点。”省人民委员会主席强调。

省委常务副书记阮春山在会上讲话。

省委常务副书记阮春山支持荣市大胆试点放权政策，并表示荣市必须建设成为宜居城市，“只有这样才能吸引人力、物力和财力”。要做到这一点，荣市必须做好规划，解决好卫生、环境、食品安全和基础设施等问题。

荣市的城市空间正在不断扩大。图片由义安报提供。

省人民委员会主席阮春阳在会上发表讲话。

阮德荣省委书记阮德荣关心荣市的发展速度，要求荣市必须协调确定发展愿景，明确发展过程中的核心目标。

省委书记针对每个具体问题，要求把规划和规划管理工作明确下来，抓好落实；同时，要做好规划宣传招商引资和干部群众监督工作；同时，要建设文明、绿色、清洁、美丽的城市；要推进信息化在行政管理工作中的应用。

为了成为中北地区中心，荣市必须成为一座融合型城市。为此，阮德荣同志强调了发展方向：“荣市必须成为全省乃至全地区的创新创业中心；城市必须具有独特的建筑风格；人民必须友好热情；提供包括国家和人民在内的优质服务；在融合型城市建设中，吸引投资者、科学家和文化人才。我要求同志们以这些管理标准为基础，努力不懈地创造这些价值。”

省委副书记阮文统在会上讲话。

省委书记表示，在经济结构大力发展服务业的同时，荣市应推动清洁工业发展，并制定清晰的招商引资规划，同时考虑将工业园区迁出市中心。阮德荣同志指出：“后发城市需要借鉴前发城市的经验，走上正确的发展道路，因此应重视借鉴发展模式，有选择地吸收利用，用于建设荣市。”

省委书记还要求荣市重视制定和颁布2020年前需要投资的计划和项目清单。在此基础上，积极推动和吸引投资，动员省内外和国外的资源，实施好已投资的项目；推动行政改革，朝着廉洁、透明、服务人民、投资者和城市的方向发展，成为全省的典范；创新和研究土地审批政策，协调人民、企业和国家的利益；坚决收回进展缓慢的项目，打击土地投机；做好接待群众、处理信访、投诉和举报的工作，发挥民选机构的作用。

荣市正逐渐成为中北地区的中心。图片由义安报提供。

阮德荣同志还强调，该地有效利用城市土地基金，协调发展服务业、贸易和工业；同时，按照郊区居民生活水平高、景观适宜、土地基金用于开发娱乐区的方向完成新农村建设；分配和组织住宅区，同步进行基础设施投资。

他还建议荣市重视扶持荣大学和教育机构，寻求并制定吸引高等教育机构、专业和科研机构的政策；在加强国家对文化管理的同时加强发展，继续对文化机构进行适当投资；预测好人口规模，制定发展政策；掌握好安全秩序状况；促进预防、打击和制止犯罪和社会弊病。

省委书记阮德荣在会上作总结发言。

省委书记建议我市抓好预算收缴，确保目标任务，抓好党政建设。

关于向荣市下放权力的建议，省委书记指出：“凡属于省人民委员会权限范围内的事项，请省人民委员会审议，凡可以委托荣市处理的事项，请市人民委员会审议。凡属于法律规定和政府权限范围内的事项，如可试点，则交荣市试点；对于无法试点的事项，请荣市召集并向省国会代表团提出建议，由省国会代表团向中央政府提出建议。”

省委书记阮德荣还对荣市市委常委提出的每一项具体建议作出了回应，并强调，除了省政府的支持外，“希望荣市发挥全省火车头的作用，充分发挥内部优势，努力建设快速、可持续发展的城市”。

清维