越共中央书记处书记阮春胜：义安省发展迅速，但必须可持续发展

这次工作会议的主要任务是调查研究，收集资料，研究研究党的十三大精神和精神实质，研究研究党的十三大精神草案。

内容重点分析全省经济社会发展形势、实施三大战略突破成效、经济社会发展资源调动和配置情况、民营经济发展情况、党的建设和政治体制工作等。

越共中央书记处书记阮春胜在会上发表讲话。图片来源：Dao Tuan

参加会见的同志有：中央理论委员会副主席武文贤，胡志明国家政治学院副院长黎国里，中央候补委员、越南社会科学院副院长裴日光……

乂安省方面，出席会议的有：中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣，省委常务副书记、省人民议会主席阮春山，中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰清贵，省委副书记阮文统，省委常委同志和有关机关、部门、行业、单位代表。

越共中央书记处书记、中央理论委员会主席阮春胜同志在会上发表讲话。摄影：Dao Tuan

快速可持续增长指标

2016-2018年期间，地区生产总值年均增长率达8.0%。2018年，工业-建筑业比重达34.25%，服务业比重达45.25%。力争2019年地区生产总值增长率达9-9.5%左右，2020年达9.5-10%左右。按可比价格计算，2020年地区生产总值预计比2011年增长1.15倍，比2016年增长1.41倍。2018年人均地区生产总值达3800万越南盾，2020年预计达4800万越南盾左右，比2015年增长1.7倍。

三大战略突破成效

义安省已完成机构改革，重点进行行政改革，创造健康、平等竞争的营商环境。省级竞争力指数连年提升：2015年位列第32位，2017年位列第21位，2018年位列第19位，领先中北部六省，创历史新高。2019年PAPI指数在63个省市中位列第4位。

在人力资源开发方面，该省指导落实已获批准的《乂安省2011-2020年人力资源发展规划》，出台鼓励发展高素质人力资源的政策。补充完善了培训和职业培训机制及相关政策。同步实施促进就业和劳务输出的措施。受过培训的劳动力占劳动力总数的比例已从2013年的48%提高到2018年的61%。

越南义安工业园区（VSIP）详细规划。图片：文件

在同步推进的基础设施体系建设方面，方向重点是调动资源，实现投资资金来源多元化；充分利用中央资金、官方发展援助资金，调动民间和企业力量。优先投资于交通运输、水利、农业农村基础设施、工业园区、新城区等重要领域。基础设施投资调动资源得到有效落实，年均增长18.94%。

民营经济发展

2011年至2018年期间，义安省私营企业数量和规模均大幅增长（位居中北地区第二位，仅次于清化省）。新成立企业数量年均增长率为6-7%，平均注册资本为每家企业48.2亿越南盾。

党的建设和政治体制工作

省委和各级党委认真组织学习、宣传和推广党的决议和政策，增强党内团结和社会共识。

越共十二大政治局关于学习和践行胡志明思想、道德、作风与落实十一、十二届中央委员会第四号决议的第五-CT/TW号指示已得到各级党委的认真、同步领导和指导，并取得积极成果。

重点巩固和发展党的组织体系，加强私营企业特别是特殊领域党员建设，落实十二届六中全会决议确定的公务员和公职人员机构调整、精简人员、调整结构等工作，取得阶段性成效。

巡视监督工作常态化，党纪严明、执行到位，干部群众信得过、党员群众过得去……

出席会议的代表。摄影：Dao Tuan

经济持续发展，基层政治体系加强

义安省领导向越共中央书记处书记阮春胜和工作代表团汇报上述政策实施三年来义安省取得的成就时表示，政策方面仍然存在一些宏观问题，没有及时调整，影响了经济社会发展目标和战略的实施。

具体而言，行政改革在全国范围内尚未统一；公共投资活动存在困难；快速和可持续发展的标准尚未得到具体规定。此外，实践表明，经济发展政策的实施也受到法律和其他法律文件重叠的影响。

关于私营经济，尽管义安省是中北部地区企业数量第二多的省份，但该省仍然缺乏针对私营经济，特别是小微企业的适当政策。对合作经济模式以及科技在生产生活中的应用关注度仍然有限​​，需要将其纳入战略突破。

乂安省人民委员会主席泰清贵在会上发表讲话。图片：Dao Tuan

关于快速可持续发展的目标，义安省人民委员会主席泰清贵在会上发言时表示，近年来，义安省提出了许多可实施的解决方案。特别是，该省在注重招商引资和财政收入的同时，也重视环境问题和人民生活。省人民委员会主席还表示，推进新农村建设计划，目前50%以上的乡获得认可，在全国名列前茅，这也是该省各地区可持续发展目标的具体体现。

义安省在经济发展过程中遵循区域规划，始终贯彻中央政府的指导和指示。此外，该省还呼吁各经济团体为规划工作提供支持和建议，以减少规划调整。义安省致力于在行政改革方面取得突破，并将2019年定为行政改革年。

出席会议的代表。摄影：Dao Tuan

省委书记阮德荣在工作会议上强调，建立和完善基层政治体系对于促进经济社会发展、保障国防安全具有重要意义。他表示，义安省人口众多、幅员辽阔、区域差异明显，在全省经济社会发展中发挥着重要作用。近年来，义安省委定期对基层政治体系进行评估、总结和检查，包括基层民主制度执行情况、群众接待工作、党委、政府与群众之间的互动对话等，从而解决实践中遇到的问题。

乂安省委书记阮德荣同志在会上讲话。摄影：Dao Tuan

和谐解决实际问题

阮春胜同志在工作会议上发表讲话时肯定义安省作出的贡献，并指出该省经济社会发展方向十分明确，选择并确定了重点、适宜经济发展的地区、领域和领域。

越共中央书记处书记还强调，义安省必须快速发展，但必须确保可持续性，这是一个具体而长期的目标，不仅要关注增长率，还要关注社会保障、消除饥饿和贫困，提高人民生活质量。该省还需注重挖掘潜在优势，充分发挥文化、旅游和自然潜力的重要作用。

工作会议现场。摄影：Dao Tuan

关于资源调动，中央理论委员会主席承认，该省注重挖掘人民的潜力，促进投资，创新经济方法思维。

关于党的建设和基层政治体系建设，阮春胜同志要求义安省各村、各村党支部、各村党员不得空置。落实这一要求是为了确保基层政治稳定，为解决新出现的热点问题做出贡献。

关于人力资源开发目标，越共中央书记处书记表示，义安省长期以来被称为教育兴国、人才辈出之地。该省为中央政府贡献了大量人力资源，为参与国外市场以及全国许多省市提供了劳动力资源。为了充分发挥这一潜力，该省需要继续改善教育，发现和培养人才，并培训人力资源，以实现长远目标……

阮春胜同志强调，乂安省领导同志提出的政策机制不完善或与时俱进而产生的局限性和不足之处，是具有理论和实践价值的重要课题。这是中央理论委员会在制定、起草和完善即将召开的越共十三大文件草案过程中需要汲取的宝贵经验。