公社书记巧妙地动员人们在特殊地区建立团结。

动员人民为建设祖国贡献力量

义禄乡康卡村有217户人家，1065人，其中99%以上是天主教徒。2019年之前，该村在合并两个天主教村（包括康卡村和厝村）时遇到了很多困难。当时，该村没有党支部，群众组织活动效率低下，导致许多运动，尤其是新农村建设运动，未能在民众中形成共识。

面对这种情况，义禄乡党委书记黎文成同志和“智能群众动员”指导委员会加大对各村庄的走访力度，听取群众的想法和愿望，鼓励各组织积极动员群众，一致致力于经济社会发展，建设文明进步的新生活。

2019年年中，该村党支部成立，村干部和公务员队伍得到加强，为提高村执委会、前线委员会、青年团和社团支部的工作质量做出了贡献。自此，康卡村群众的竞赛运动蓬勃发展。通过宣传动员工作，康卡村人民已出资6亿多越南盾用于修建3公里农村水泥路，出资2.1亿多越南盾用于修建村文化馆。

康卡村村长阮泰黄先生补充道：“当村子开始建设新农村时，村党支部书记陈先生多次亲自接见村民，鼓励他们认真落实。此后，村党支部、村委会和各群众组织积极鼓励村民齐心协力，共同建设更加宽阔的村庄。如今，康卡村面貌焕然一新，村民们兴奋不已。这都归功于陈先生的积极参与……”

为了促进社会经济发展，党委、公社党委出台了许多关于地方社会经济发展的计划、方案、项目和决议。其中，注重发挥土地、劳动力优势，发展林业经济，全社拥有高效林1700多公顷，油料林250多公顷，每年每公顷创收1.2亿至1.8亿越盾。

该乡已建成一座棕榈油加工厂，并荣获四星级OCOP产品认证。同时，义禄乡积极利用胡志明路沿线的区位优势，发展贸易、服务和生态旅游，其中，Hon Mat旅游区荣获三星级OCOP产品认证。该乡还积极联系并创造条件，促进劳务输出，每年有40至50人前往多个国家工作，为当地家庭带来数百亿越南盾的收入。

在新农村建设过程中，黎文青同志和公社领导定期走访21个村，指导各组织、工会有效开展宣传动员和群众联动工作。为此，义禄公社动员群众捐献了30.9万多平方米的土地。²典型的是，在天主教村，如：Con Ca村在短短两年内（2020-2021年），民众捐款超过6亿越南盾，捐献土地扩建道路、铺设电力线、铺设石板路；Tan Lap村，民众捐款超过6.6亿越南盾，修建了3公里多的村级交通，捐款1.1亿越南盾，用于升级村级文化屋；Vinh Giang村，民众捐款超过6亿越南盾，修建了2公里多的交通，升级了村级文化屋；Dap Danh村，民众捐款超过7亿越南盾，修建了3公里多的交通，并修建了文化屋。

加上各级政府的投入，义禄乡已累计投入7900多亿越南盾，用于建设电力、道路、学校、车站等设施，全乡建成4所学校达到国家级标准，全乡卫生达到国家级标准。在党委、政府和人民的共同努力下，义禄乡已于2021年迈入新农村建设的终点线。

义禄乡自然面积5101公顷，人口20030人（其中天主教徒占33.5%，少数民族占7.2%）；分布在21个村庄（包括6个全天主教村庄）。

加强特殊区域政治体制改革

作为义禄乡最高领导，黎文青同志始终牢记胡伯伯“以民为本”、“利民之事，勿为害民之事”的教诲。在工作中，他始终努力探索并找到许多有效措施，与义禄乡党委执行委员会、常务委员会配合，统一方向，组织顺利完成本乡的政治任务。

2019年之前，义禄乡有3个村尚未建立党支部。在天主教聚居区开展动员共识运动的工作遇到诸多困难。黎文成同志与党委商讨增加村干部党员参与群众运动的方案，并与村执委会一起积极参与群众动员工作，推动基层竞赛运动。2019年第一季度，义禄乡在特别困难地区建立了3个党支部，完成了100%村建立党支部的目标；同时，在天主教聚居区建立了1个老战士协会。

黎文青书记和党委常委、群众组织同志们还积极深入各村，与各界领导、干部进行座谈，发表讲话，动员群众认真贯彻落实党和国家的路线方针、政策，推动经济发展，携手建设人民福利项目。

在黎文成同志的积极参与和紧密联系基层工作下，义禄乡党委、政府和人民在经济社会发展中建立了高度团结统一的局面，维护了安全秩序。全乡天主教徒和非天主教徒日益团结，相信党和国家的领导，齐心协力，生产生活不断改善。2020年至2022年，义禄乡经济年均增长率达11.75%，全乡贫困率下降至4.33%。在义禄乡取得的各项成就中，黎文成同志——乡党委书记、乡人民议会主席——做出了积极贡献，得到了全乡干部、党员和群众的一致认可和爱戴。

黎文青同志是一位在基层履行职责的模范干部。尤其是在天主教徒众多的特殊地区工作，黎文青同志始终是团结的中心，在人民面前展现了干部的威望，团结一致、团结协作，出色地完成了各项任务。

潘进海同志——义丹县委常务副书记