南海：美国想改变军事策略来阻止中国吗？
在中国“小棒”战略的背景下，美国目前的压制措施完全无效。因此，美国国防部正在考虑新的军事策略，以防范中国“蚕食”东海的风险。
预计美中年度对话将成为美国向中国施压，使其在东海缓和局势的机会。但迄今为止，这种施压仅停留在批评和呼吁阶段，不足以对北京产生任何威慑作用。当前的国际形势仍在为中国继续推进其“蚕食”东海战略创造空间。
“中国梦”还是霸权梦？
国际媒体援引习近平7月10日会见美国国务卿约翰·克里时的话，强调中美对抗对两国乃至世界都将是一场灾难。“我们要相互尊重、平等相待，尊重彼此主权和领土完整，尊重各自选择的发展道路。” 温和的言辞背后，其实是同样强硬的外交态度，体现了习近平对自身立场的清醒认识。这不像多年前一位中国将军要求与美国瓜分太平洋势力范围那样直言不讳，但语气中却透着一丝警告意味：你惹我，我自食其果。
习近平的最新表态与他此前反复强调的总体立场如出一辙，即中国不再弱国，北京已准备好坚决捍卫自身利益。习近平时代标志着中国大战略的根本性转变：从邓小平的“韬光养晦”转向霸权外交。换句话说，中国将从接受现有游戏规则的国家，转变为服务于自身国家利益的新规则的制定者。这正是习近平试图推广的所谓“中国梦”的核心，这一新理念构成了他领导的基石。
在这个梦想中，掌控东海是关键，也是中国的首要战略任务。从地缘政治和地缘战略角度来看，东海是通往日本、韩国和台湾的重要海上航线的交汇点。与此同时，美国在东海的存在远弱于在东海。从中国的角度来看，东海或许是美国在亚太安全防线中最薄弱的环节，而中国可以从这里突破，确立其海洋强国地位，逐步将美国挤出东海，并分化其在太平洋地区的影响力。
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| 美国国务卿约翰·克里与中国国家主席习近平出席中美战略对话。图片：路透社 |
东海“灭鼠”游戏
然而，中国领导人也深知，如果在南海与美国直接对抗，他们将自食其果。过去三十年，中国的崛起奇迹很大程度上得益于相对和平稳定的国际安全环境。北京领导人深知，经济发展——而非像苏联那样的军备竞赛或军事冒险主义——对于实现“中国梦”至关重要。军事入侵并夺取南海岛屿可能引发战争，并将美国卷入其中——这对中国自身而言将是一场噩梦。只要这种观点在北京盛行，中国垄断南海的战略就始终存在一个“硬性限制”，那就是不让大规模军事冲突爆发。
此外，如果北京在东海的追求足以帮助其实现同样的战略目标，它就不会愚蠢到发动战争。迄今为止，人们已经能够相对清晰地辨别出中国在东海的博弈。国际学者称之为“萨拉米”战术，意为“一点一点地蚕食”。
这一策略微妙之处在于它逐渐展开，不至于引起对手的强烈反应。然而，其后果却极其危险，因为经过很长一段时间，当其他国家突然意识到时，中国已经改变了争端的现状以及公众对主权主张的认知。
981钻井平台事件，以及一系列其他钻井平台进入东海，以及中国近期发布的十段线地图，都并非这场博弈的范畴。由解放军海军支援的民间力量，例如渔船和海警船，毫不犹豫地进行低强度碰撞，例如喷射水炮、撞击和摧毁敌方设施。最近，北京派出军用飞机在钻井平台周围飞行，以炫耀其实力并震慑对手。这些挑衅和骚扰行动足以吓退对手。与此同时，对华盛顿来说，这种咄咄逼人的举动只会令人恼火，无需强力干预。
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| 中国舰艇向越南船只喷射水炮。图片：越南海岸警卫队 |
美国调整策略
近几个月来，尤其是在“海洋石油981”事件之后，美国战略家们开始反思其南海策略。首先，他们意识到阻止中国保持克制的努力收效甚微。尽管美国日益担忧并发出强烈警告，但中国仍在继续以越来越咄咄逼人和肆无忌惮的方式逐步改变现状，引发了邻国和美国的担忧。
一些美国学者认为，美国在亚太地区的军事战略在其最初的方案中似乎存在缺陷。多年来，五角大楼最聪明的头脑一直专注于美国如何赢得与中国的长期战争。他们提出了一个新概念——“空海一体战”，以确保美国军舰和飞机在发生冲突时能够深入争议地区。
但中国在南海实际实施的战略——这场“蚕食”游戏——对美国构成了截然不同的军事挑战。北京没有部署海军，而是充分利用了“小棒”战术，利用民用和准军事船只采取挑衅行动，让美国几乎没有理由做出回应。
正如一位华盛顿官员向英国《金融时报》透露，美国奉行“小棒”战略，目前的压制措施完全无效。因此，美国国防部正在考虑新的军事策略，以阻止中国“蚕食”南海。这些解决方案的重点是收集更多有关中国活动的信息，例如加强飞机或雷达侦察活动。美国还考虑在争议海域部署更多海空军力量，以挑战中国在新区域夺取主权的努力。
现在判断华盛顿新的军事选择是否足以遏制中国还为时过早。美国必须解决一个两难境地：一方面，设法让中国为其奉行的胁迫、恐吓和违反国际法的政策付出更高的代价；另一方面，又不能挑起冲突——这是美国人民肯定无法接受的代价。另一方面，北京也将密切关注华盛顿的反应，并调整其行动。
简而言之，未来一段时间内东海仍将保持高温，但不会达到沸点。这种情况对越南等国家构成难以预测的挑战。
据越南网报道
