南海问题仍然是中国—东盟关系的一个潜在障碍。

February 22, 2015 12:58

2015年东海仍将是热点问题,中国与东盟国家的争端将成为双边关系发展的潜在障碍。

2014年东海“风暴”频发

许多专家认为,去年是东盟国家与中国关系风雨飘摇的一年。2014年,中国采取了许多傲慢举动,加剧了东海紧张局势。

通过在越南专属经济区非法架设钻井平台、击沉越南渔船、悍然宣称对东海拥有主权、公布覆盖东海85%海域的竖版地图、在黄沙群岛非法建设等行为……中国已将自己的野心暴露无遗。

Bản đồ dọc mới do Trung Quốc công bố (ảnh AP)
中国发布新版竖版地图(美联社照片)

中国的野心引起美国的警惕。在中国采取上述行动后,美国宣布其在东海地区拥有利益,并发布东海决议,呼吁中国尊重东海和平与主权。

面对东海局势不断紧张的局面,2014年东盟充分体现了对维护地区和平、安全与稳定的责任担当和主导作用。

2014年5月10日,东盟外长就东海问题发表历史性声明,强调海上和平、稳定与安全的重要性。2014年8月,东盟各国在东盟外长会议第47次会议联合公报中再次提及东海问题。

两份声明均未提及中国,但可以看作是东盟各国观点的转变。对东盟国家而言,东盟成员国与中国之间的领土争端不再是仅涉及两个国家的双边问题,而是整个社会的共同问题。

  Năm 2014, ASEAN đã phát huy mạnh mẽ đoàn kết, thể hiện tiếng nói chung và thống nhất trước những vấn đề chiến lược ở khu vực
2014年,东盟大力促进团结,在地区战略性问题上发出共同声音,保持团结一致。

可以说,2014年,东盟大力推进团结,在地区战略问题上发出共同声音,展现了团结一致。2015年,东盟将朝着构建共同体的方向迈进,与成员国建立更紧密的联系。许多专家质疑,凭借新的角色,东盟能否在明年克服东海的“风暴”?

东海“热”或“冷”取决于中国

越南外交部战略研究所所长黄英俊博士在回答记者提问时表示,2015年东海局势是否继续升温取决于中国下一步的举动。

12月3日,《商业世界》在线刊登美国金融分析公司标准普尔(S&P)的分析报告,评论称东海和乌克兰局势仍将是2015年最大的地缘政治风险。

标普评论称,随着中国在国际舞台上政治和经济实力的不断增强,中国很可能在未来相当长的一段时间内继续对一些邻国施加影响。

标准普尔在2015年围绕主权问题的地缘政治风险报告中评估,未来一段时间内,中国与邻国之间将偶尔出现紧张局势。

标普补充道,北京可能会继续在东海进行新的(非法)勘探活动,而该地区的领土争端也可能继续延长该国与该地区一些邻国之间的紧张关系。

如果战争真的爆发,对中国来说将是一场灾难,因为这场争端可能会严重冲击中国过去几十年积累的经济成果。2015年,中国是选择战争和领土扩张,还是选择和平繁荣?《对话》杂志指出,北京肯定无法两者兼得。

东海仍然是一个潜在的障碍。

《外交官》11月13日评论称,东海仍然是中国与东盟关系的潜在障碍。就连中国也意识到了这一点。

《外交官》称,尽管中国与东盟国家存在分歧,但在经济合作项目上中国仍然需要东盟。

中国需要东南亚国家就海上丝绸之路达成共识,该倡议是对经济丝绸之路的海上补充。《外交家》指出,尽管陆上丝绸之路已取得重大进展,但海上丝绸之路仍不明朗,部分原因是中国邻国的担忧。

中国海上丝绸之路(蓝色)和陆上丝绸之路(橙色)地图(法新社照片)

《外交官》称,中国海军和海警的快速发展令邻国感到威胁,而中国很难加强与邻国的海上合作。

如果南海紧张局势持续“升温”,东南亚可能成为中国海上丝绸之路的“缺失环节”。印度对参与该项目仍不确定,因此,如果海上丝绸之路遭到东盟成员国的抵制,则可能面临沉没的风险。

不过,中国国务院总理李克强在 2014 年 11 月接受《雅加达邮报》采访时表示,海上争端“不会影响地区稳定或中国与东盟的整体关系”。

李克强还表示,中方“完全相信,只要各方沿着正确方向前进,保持对话协商势头,加强海上务实合作,就一定能够妥善处理南海问题”。

《外交官》在评论上述声明时写道,如果中国能够真正与东盟合作,确保东海的和平与稳定(首先各方需要遵守《东海行为准则》和《东海各方行为宣言》),那么北京可能会在很大程度上缓解中国与东南亚国家之间的紧张关系。

《外交官》表示,东海领土争端无法在短期内得到解决,但不能让这些争端破坏中国与东盟的合作,特别是当中国希望在亚太地区确立重要地位的时候。

据越南之音报道

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