边境地区和平

（Baonghean）边境地区是当地民众之间容易发生纠纷和冲突的地方，也是犯罪分子趁机活动和藏匿的地方……近年来，边境地区警方本着专业的态度和责任感，积极协调，有效化解矛盾，努力将各类犯罪活动降到最低程度，为稳定基层局势作出贡献。

来到南丹乡同代村，我们感受到了农村的祥和与繁荣。村党委书记邓公利说：“该村自然面积2.7公顷，有107户人家，463名居民，地处长山乡墓地和山新乡（河静省德寿县和香山县两个乡）相邻的山区，难免会发生矛盾和纠纷。以前，由于地方之间缺乏协调，冲突常常难以解决。自从三个乡的警察落实了边界地区协调规定以来，该村的安全和秩序状况一直非常稳定。”最让人欣慰的是，村里和周边公社的青年们不再像以前那样互相矛盾，反而越来越亲近、越来越有爱心。

据了解，不仅同代村，2003年之前，整个边境地区的安全秩序状况，尤其是隶属于义安省和河静省3个县的南金、长山、山新3个乡的边境地区，都相当复杂，诸如侵占土地、越境埋葬、盗窃财产、赌博、扰乱社会秩序等问题频发。然而，协调解决这些问题极其困难，有些案件不得不拖延，引发了民众的恐慌和不安。在这种情况下，当地警方向党委和政府建议成立协调小组，以确保边境地区的安全秩序。

南金乡（南丹）警察和长山乡（德寿、河静）警察巡逻，掌握该地区的情况。

南金乡公安局长邓玉山表示：各乡镇、村级公安机关深刻领会协调条例的内容和重要性，注重通过多种形式开展宣传教育，使干部、村民、工会会员积极参与到打击、预防和举报犯罪的活动中来；各乡镇公安机关加大巡逻力度，严厉打击违法犯罪分子。长山乡公安局长潘俊英表示：协调条例实施初期，由于相互之间不了解，不了解当地特点，遇到了一些困难。但是，从长山乡事件发生至今，不仅长山乡公安局进行监督干预，山新乡公安局（德寿）、南金乡公安局（南丹）也积极参与，承担起责任。因此，事件及相关人员很快得到澄清。例如，2013年11月10日，长山乡Thai Truong Giang先生家中丢失数十条香烟。接到线索后，发现有人将香烟带到附近地区消费，三乡警方迅速展开调查，找到居住在南金乡同代村的Dang Thi Hoai，为Thai Truong Giang先生的家人追回香烟，同时逮捕了Nguyen Trung Kien、Le Van Truyen、Nguyen The Hien三人，并将香烟交给长山乡警方处理。

截至目前，在实施边境地区安全秩序协调条例十年来，南金、长山和山新三个乡的公安机关已协调查处刑事案件1起、行政违法案件6起/9起、边界纠纷案件1起/3起、赌博案件3起/9起、财产盗窃案件3起、爆竹交易案件1起……南金乡人民委员会主席阮如魁表示：“除了协调工作取得的成果外，各乡公安机关还向党委和人民委员会建议妥善解决民间矛盾、纠纷和投诉，不让其复杂化、成为热点。因此，大多数人民已经很好地遵守党的路线、政策和国家的法律，为建设新农村、维护安全秩序作出了积极贡献。

不仅南金乡（南丹）边境集群，在琼吕县，近3年来，琼寿、山海、琼龙、琼顺、琼田、琼兴等乡都与演州县的演黄、演兴乡很好地执行了边境地区规定；琼江乡与演州县的演道乡也很好地执行了边境地区规定；……琼吕县公安机关运动建设队队长兼乡治安主管张廷俊中校表示：执行边境地区协调规定是必要的任务。特别是考虑到沿海乡镇的特点，执行起来就更加重要，只有这样才能及时预防和抓捕走私和违禁物品运输和交易案件。通过密切配合，乡警察还及时掌握并防止各地发生的复杂事件，特别是在学生放假、春节期间、渔民出海归来期间……在过去3年中，乡警察直接调查处理了36起盗窃财物案件、45起故意伤害案件、39起扰乱公共秩序案件和22起赌博案件。他们没收了2辆摩托车、1头牛和许多其他财产，价值1亿越南盾，并将其归还给受害者，并对238人进行了行政处罚。

评价边境安全小组的成效时，省公安厅人民保卫国土安全运动建设部副部长丁巴坎中校肯定道：“我省各边境小组，特别是乡级边境安全小组，过去一段时间协调配合顺畅，在保障安全秩序方面发挥了重要作用。由于这一级小组最了解边境地区的特点，并直接参与实际工作，因此很容易协调解决出现的问题。边境安全小组已形成封闭的带状结构，为保障每个地方乃至全省的政治安全、秩序稳定和社会安全作出了重要贡献。因此，在推广已取得的成果和克服局限性的基础上，今后一段时间，省公安厅将继续指导地方复制这一模式，同时建立试点模式供地方学习和效仿。

广安省