公安部解释增设6个最高军衔为上将的职位方案

公安部部长关于公安部办公厅主任人事调动和任命的决定公布仪式。

公安部立法与行政司法改革局局长范公原少将就公安部的建议向记者回答了记者提问。

光伏：少将，请您介绍一下，此次草案修改补充了《人民公安法》若干条款，有哪些新的亮点？

范公元少将问：第一部《中华人民共和国人民公安法》于2005年公布，并于2014年、2018年进行了修改补充。本次修改补充，起草委员会常务委员会拟重点提出以下条款：

一是针对《劳动法》的具体性质和提高退休年龄的规定，修改补充军官、士官、警察工作人员最高服役年龄的规定；相应补充规定，提高警察工作人员最高服役年龄（男增加2岁，女增加5岁）；军官、士官年龄增加2岁；女上校军官年龄增加5岁，女中校军官年龄增加3岁；女上将军官年龄仍保持现行60岁。

年龄增长时间按路线图计算：每年男性增加3个月，女性增加4个月。最高服役年龄男性不满60周岁、女性不满55周岁的军官、士官，年龄增长为2年，不按上述路线图计算。最高服役年龄增长时间自2021年起与《劳动法》规定一致，但《修改补充人民公安法》若干条款施行前已退役的，不适用此规定。

第二，修改补充关于对在战斗和工作中成绩突出的人民公安干警提前晋升上将的规定，法律责成政府明确对在战斗和工作中成绩突出的人民公安干警提前晋升上将的标准和范围，并以此为基础，提请国家主席审议决定提前晋升上将，以便于实际操作。

三是修改补充人民公安机关职务、职称最高军衔规定，增设人民公安机关将、上校等若干最高军衔职务，以适应公安部实际和体制编制。

公安部立法与行政司法改革局局长范公原少将就公安部的建议向记者回答了记者提问。

光伏：该草案的亮点之一是规定将高级中将的人数增至7人，并增加5个将军衔。先生，起草委员会为什么提出这项建议？

范公元少将：《修改补充人民公安法若干条款的法律草案》提出修改补充上将等多项最高军衔规定，具体为：增加1个最高军衔为高级中将的军衔、5个最高军衔为少将的军衔。

第一，关于最高军衔为大中将的职位，2018年《人民公安法》规定，6名担任公安部副部长的人员，最高军衔为大中将的职位共计6个。

目前，公安部有一名副部长借调到国会国防安全委员会工作，并已获国会批准出任国会国防安全委员会主席一职，但2018年《人民公安法》尚未明确该职务的级别。

因此，为确保人民公安人员军衔规定的一致性，起草委员会常务委员会建议补充国会批准的人民公安高级中将担任国会国防安全委员会主席的最高军衔规定。

第二，关于最高军衔为少将的职务，落实2018年《中华人民共和国人民公安法》及相关文件，对各级警察机关组织机构进行了根本性、全面性改革精简（取消了正厅级规定）。特别是，目前部属正厅级单位和相当厅级单位首长的最高军衔大多为中将、少将，但仍有部分相当厅级单位首长的最高军衔上限未被规定为上将，相当职务、职称军衔规定的衔级缺乏一致性和统一性。

例如，根据2018年《人民公安法》的规定，人民公安学院院长、人民警察学院院长、人民公安政治学院院长的最高军衔为中将，而人民警察大学校长、人民公安大学校长的最高军衔仅为上校；而这两个单位均属部直属单位，是人民公安部队的两所重点院校，为南部地区培养人才，因此并不适合这两个单位的定位、职能和任务。

或者根据2021年8月19日第30号政治局关于助理和秘书长职位任职标准、条件、任务、权限、任命程序、政策和制度的规定，政治局委员有两名助理，享受与总局长相当的工资、政策和制度。但目前，政治局委员助理只有一名，公安部长的军衔最高规定为少将……

因此，起草委员会建议对《人民公安警官等级规定》进行修改补充，以适应公安部实际和机构设置。

光伏：谢谢你！