义安边防部队：从具体因素入手打造团结

团结一切力量

边防部队党委是乂安省被选为模范党代会组织单位的四个党委之一。作为维护和保卫国家边境安全工作的核心力量，边防部队各级党代会的开展也有自己的特点。边防部队党委书记、政委黎如强上校表示，根据越共中央政治局关于各级党代会的第35号指示，面向党的第十三次全国代表大会，按照中央军委、边防部队党委和乂安省委的部署和指示，边防部队党委已按规定成立并完善了各下属委员会，为党的十三大服务。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央民运部部长张氏梅同志视察并慰问乂安省边防部队。摄影：Dao Tuan

各单位党组代表大会基本召开。一些党组，尽管人事工作尚未完成，执行委员会和党委仍处于空缺状态，但仍在举行代表大会。黎如强上校表示，由于3月1日部分干部已被上级调离单位，另一些干部年龄不够，无法按规定继续担任党委委员，而部队人事组织制度规定严格统一，因此代表大会仍按规定举行，并由选举产生。这一情况也已得到中央政治局第35号指示的明确规定。为了确保此次专项政治活动顺利进行，满足客观要求，特别是保证全军团结一致，各下属党委均选定1个党组举行模范代表大会。事实证明，所有党组代表大会均按程序和规定举行。

由于军队党委体制与部队指挥部挂钩的特殊性，基层党支部代表大会得以顺利召开。因此，选举副司令员担任党支部书记（即政委），司令员担任副书记。

今年2月，边防省指挥部党委指导在三个党委举行了模范代表大会，包括三光边防站党委、幸福边防站党委和二中队党委。边防省党委书记、政委黎如强表示，本着在这些党委举办模范代表大会的精神，将为全军其他党委和单位积累经验。

乂安省边防部队党委、指挥部发布关于干部任免和调动的决定。图片：雄峰

关于边防司令部党代会文件，该部队必须同时执行司令部党委和省委的指导和指示。此外，省委和司令部都对草案提出了意见，这可以说是一份体现“双重性”的文件。

加强基层党员干部队伍建设迈出新一步

除召开省边防部队各级代表大会外，还部署了加强地方党委的干部、党员和官员。这一政策自 2002 年以来一直由省边防部队司令部党委执行和坚持。在义安省，有 27 个边境公社（与老挝接壤），加强了边防部队的干部和党员队伍。此前，边防部队干部和党员很少参加公社党委的活动并担任重要职务。然而，从 2020-2025 年任期开始，根据省边防部队的建议，省党委制定了一项政策，即加强公社党委的干部、党员和官员将 100% 参加党委并担任公社党委副书记。省边防部队还完成了27个公社的人员加强工作，正式将党移交给区党委，然后由区移交给公社党委。

边防部队与民兵、自卫队以及自治巡逻队协同行动。图片：KL - PV

基于对边防部队人员的调查，省边防司令部也同意并建议各区党委任命边防军官参加党委，并担任公社党委副书记。需要注意的是，在做好代表大会人事工作时，这些党委干部并不纳入公社人员编制，只是增设了一名副书记。因此，在公社安排和增派边防军官并不影响当地人员编制。

比如，公社执委有7人，就加1人，变成8人；公社副书记有2人，就加1人，变成3人。

黎如强上校 - 省边防部队党委书记、政治委员

关于加强干部的政策机制，其经费也由边防部队支付，不影响地方预算。这主要是对边防部队在党建工作、巩固人民政权和社区生活方面给予支持和承担责任。对加强干部和党员的作用、任务和任务完成情况的评估标准基于两个渠道，即地方党委和单位党委的评议和评估。通过执行这项任务，将为边防部队干部和军官的培训创造良好的环境。

边防人员指导民众种植蔬菜。图片来源：Hai Thuong

关于参加边境地区驻村党支部活动的干部党员人数，根据程序，党员调动只是暂时的。这些党员也参加村党支部和边防部队党委的代表大会。事实上，过去，省边防部队实行“驻村党员带户”模式，已派出近600名党员负责帮扶边境沿海地区2800多户家庭。今后将大力推广这一模式。从而继续肯定边防部队在维护国家边境安全主权、支援和稳定边境地区人民生活方面发挥的特别重要作用。