公安部长：自2021年7月1日起，户籍和临时居住证将予以废除。

10月21日上午，国会副主席王柱流主持召开工作会议。图片来源：quochoi.vn

今天上午（10月21日），国民议会在线讨论了若干意见不一的内容。居住法草案（修订版）政治局委员、公安部长杜林大将已就此事作出指示。

放弃户籍和临时居留证

在会议上，政治局委员、公安部长杜林将军报告说，起草机构将吸收国会代表的意见，并与国会法律委员会协调，继续完善法律草案，提交国会在本届会议上审议和批准。

澄清法律草案中的一些内容，林部长强调修改《居住法》的三个基本目标：首先，必须确保公民的居住自由权不受阻碍或妨碍，这是一项非常重要的优先事项。

第二，要确定越南境内人民的法律地位，无论他们身在何处，都必须具有进行生活交易的合法地位。

第三，管理层不得给员工造成麻烦或骚扰。

杜林部长提到的第二个内容是该法生效后的过渡期。国会常务委员会提出了两种方案，以解决该法生效后户籍簿和纸质临时居留簿的过渡问题。方案一是户籍簿和临时居留簿的过渡期至2022年12月31日。方案二是户籍簿和临时居留簿自该法生效之日（即2021年7月1日）起失效。

致林将军。照片：Doan Tan/越通社

“我们建议实施方案二，因为根据我们的能力和实际情况，我们可以确保立即实施。此外，该法生效后，公民身份证即成为具有法律效力的证件，因此无需保留其他类型的证件（户口簿、临时居留证）。如果不果断决定，将会给民众和管理机构带来诸多麻烦。” 杜林部长强调说。

据部长称，废除户籍制度是人民的愿望，“这一变革将令人民感到振奋，因此我们必须按计划彻底落实。在国会常务委员会的讨论会上，国会主席阮氏金银强烈支持废除户籍制度，以免给人民带来麻烦和困扰。现行户籍制度的确存在许多后续规定，因此有必要改革整个国家管理机构的管理方式。” 部长苏林强调说。

部长还补充说，人口数据库的信息已收集了 90%，只待评估和审查，剩余的 10% 将于 2020 年完成并投入使用。

部长表示：“我们已经制定了实施路线图。我们建议国民议会限制时间，以便各机构能够制定实施路线图，并更加积极主动、加快步伐，尽快完成建设电子政务的目标和任务。”

“对于近30项部级行政程序和数十项地方政府程序中需要出示户口簿和临时居留证的情况，政府、各部委、部级机关和其他相关机关正在紧急审查其已发布的包含与户口簿和临时居留证有关的规定或要求出示居住证明文件的法律文件，并根据本法规定对其进行修改和补充，以确保这些法律文件能够从2021年7月1日起顺利、一致地实施，”他说道。

小房子也可以登记为永久住所。

在今天上午的讨论中，代表们感兴趣的第三个议题是永久居留、临时居留和暂住的概念。关于这一议题，据杜林部长介绍，上述概念已在法律中得到明确规定。具体而言，每个人都必须拥有一个合法的居住地，即永久居留地。除了永久居留地之外，还可以在其他地方临时居住或停留一段时间。

“关于永久居留规定，没有最低面积限制，因为实际上有些家庭只有几十平方米的公寓。²如果很多代人都居住在那套公寓里，那么父母、子女以及后代，如果仍然居住在那里，仍然可以登记申请永久居留权。（8米规定）²“新的永久居民登记仅适用于与他人同住或租房的人，”杜林部长强调说。

杜林部长还表示，废除纸质户籍登记制度也为分居或离婚案件创造了条件，但不能因为户主不同意就转移户籍登记，也不能拒绝将户籍登记从前夫或前妻的住所转移出去。

事实上，有成千上万的人离婚后无法办理户籍转移，因为他们的丈夫和作为户主的公婆不允许。该法生效后，管理机构将根据法院的判决，将公民的户籍转移到其新的常住地。

杜林部长强调，修订后的《居留法》是一项重大改革。如果我们能妥善管理公民和居留，就无需进行普查，因为管理得有条不紊、精准到位，从而有助于简化与居留相关的行政程序。