公安部长对林郑月娥说：外国人对电子签证仍然“谨慎”

第十四届国民大会第六次会议现场。照片：V.Đ

根据第六届会议的工作计划，11月5日上午，国会在会议厅讨论了延长关于试点向外国人发放越南电子签证的第30/2016/QH14号决议的实施期限。

国家国防安全委员会主席武重越表示，该机构基本同意政府的提议，即请求国会批准将外国人入境越南电子签证试点期从2019年2月1日起延长两年，以便有更多时间测试、总结和全面评估该政策的影响。在此基础上，在试点期结束前，研究并提出对《外国人入境、出境、过境和居留法》的修订和补充建议。

国防安全委员会建议政府指示公安部协调相关部委和部门，对适用试点计划的国家名单和允许使用电子签证出入境的口岸名单提出调整建议，以确保符合试点计划的实际情况和要求；及时处理和克服试点计划组织过程中存在的局限性和不足，确保试点计划有效且切实可行。

此外，检查机构还要求明确评估外国人使用电子签证入境对我国国家安全、社会秩序和公共安全造成的现有问题和潜在风险，并提出相应的解决方案。因为这是一个非常敏感和复杂的领域，对国家安全造成影响的可能性始终存在。

在讨论这个问题时，有观点认为政府应该澄清电子签证申请率极低的原因，以便找到合适的解决方案。

据太平省代表裴文川称，报告显示，在决议实施近两年后，安全、秩序和国家安全得到了“保障”。然而，政府的报告仅指出了实施阶段的主要局限性，并未对这项新政策进行深入评估。

“我同意将该决议的实施期限再延长两年，但我们需要考虑是否扩大电子签证的适用国家范围？是否有必要像现在这样在28个边境口岸进行管控？”——代表宣燕提出了这个问题，并指出需要升级设备和人力资源。

法律委员会常务委员还强调，延长实施这项政策是一项临时措施，并非“试点之上的试点”。因此，公安部需要尽快着手修订和补充《外国人入境、出境、过境和居留越南法》，以便将其纳入法律法规制定计划。

公安部长杜林在向与会代表解释一些关注的问题时表示，使用电子签证的游客人数不多，首先是因为电子签证普及度不够高。其次，电子签证目前仅限于46个国家和28个口岸，使用时间也有限制，而且宣传推广工作力度不够，因此使用电子签证的游客人数不多。

“此外，这项政策目前处于试点阶段，因此外国人比较谨慎，倾向于沿用传统的签证方式。试点项目也仅限于部分国家、边境口岸和时间段，”苏林部长解释说，并补充道，政府已成立起草委员会，负责修订《外国人在越南出入境、过境和居留法》，以便按计划提交国会审议。

公共安全部门负责人还强调，总结报告显示管理工作得到保障，满足了需求，收取的费用超过2000亿越南盾，因此，在国会允许继续实施电子签证政策后，没有必要增加更多的人力资源。

政府还将在其权限范围内，认真考虑并逐步实施扩大电子签证适用范围的边境口岸，以继续吸引外国人来越南旅游、寻求投资合作机会，并服务于社会经济发展。

越南国会副主席杜巴泰在总结发言中强调，各方意见一致同意将根据第30号决议实施的外国人入境越南电子签证试点期延长不超过两年。在此期间，政府指示相关部门紧急汇总并向国会提交建议，修订和补充《外国人在越南出入境、过境和居留法》，以规范相关内容。