财政部长：15年来公共债务增长近15倍

丁进勇部长表示，此时“公共债务快速增加，偿债压力大”的评论是完全正确的。

上述观点是这位扮演“国库”角色的部长在国会今天上午讨论2016-2020年期间贷款和公共债务的动员和使用情况，并重新评估2011-2015年期间的成果时表达的。他评论说，目前偿还债务的压力很大。丁进勇表示，这是一个需要社会共识的重要问题。

财政部长丁进勇。

北财政部门负责人提供的数据显示，公共债务占GDP的相对比例已从2001年的36.5%上升至1.5倍以上——2015年占GDP的62.2%。从规模上看，2015年达26.8万亿越盾，比2010年增长2.3倍，比2001年增长14.8倍。

“过去5年公共债务增长率约为18.4%，是经济增长率5.91%的3倍。”财政部长表示，部分原因是近年来经济增长没有达到既定计划，导致债务占GDP比重不断上升。其次是公共投资、国有企业、银行结构调整没有达到要求，而预算收入因油价上涨和服务于促进生产的目标而减少。

据阮晋勇介绍，政府每年仍需展期大量债务：2014年为106万亿越南盾，2015年为125万亿越南盾，截至2016年10月底，约为95万亿越南盾。同时，支出水平仍然跟随国会批准的年度经济增长率（不包括工资的社会保障支出每年增长18％，高于收入增幅），导致预算中经常性支出结构快速增长，达到总收入的67.8％（比上一期增长8％）。

赤字率也很高。2011-2015年期间，预算赤字预计为872万亿越南盾，但实际赤字仅为10.2万亿越南盾。财政部长表示：“绝对公共债务已增至12万亿越南盾。”

政府代表提出的限制公共债务增长率的解决方案是继续完善公共债务管理机构、预算，向国会提交修改公共债务管理法……管理机构还实施重组公共债务，推动债务比例调整（目前国内债务为57%，外债为43%）；重组公共债务条款和利率。

阮晋勇部长表示，公共债务到期量几乎翻了一番，而利率却几乎下降了一半，部分原因是国内财政状况艰难。“但取得这样的成绩也非常好，”他说道。

计划投资部长 - 阮志勇。

关于2016-2020年中期公共投资计划，计划投资部长阮志勇表示，目前有两种观点：一方面，我们应该集中投资于一些领先的行业、领域和地方，以创造溢出效应，增加税收贡献；另一方面，我们应该关注弱势地区，缩小发展差距。“目前，预算资源有限。”阮志勇先生说。

“应该对房屋征税吗”

范富国代表表示在预算有限的情况下，越南的收入很大程度上依赖于资源，支出需求很高。政府别无选择，只能培育、寻找新的收入来源，并减少支出。

范富国代表强调：“政府必须找到释放社会资源的方法，以便企业和民众能够大胆参与资本投资，而不是把钱存起来。”

胡志明市代表还表示，除了政府正在推动的创业计划外，还应鼓励成立收入和利润超过国家GDP的国家品牌企业。郭先生认为，这些大型企业将引领国内企业发展，为预算创造收入。

改善收入来源还需要考虑开征新的税种，例如住房税。郭先生举例说，当预算投资于基础设施时，这些地区的房价会上涨，投资者也必须负责分享利润，将一部分利润上缴给预算，以获​​得资金再投资于其他基础设施项目……“预算必须成为种子资金的来源，为发展创造动力和杠杆，”郭先生说。

此外，他指出，吸引官方发展援助资金需要保持警惕，避免陷入债务陷阱；吸引外国直接投资也需要谨慎选择，避免事后付出环境代价。地方政府也需要加强纪律，做好财政预算，并杜绝“索取”行为……

提出增加预算收入的建议，财务和预算委员会常务委员陈光照表示，目前当局仍“让一些重要的收入来源空着”，需要在未来一段时间内认真考虑，例如：越南石油天然气集团的天然气销售收入；国有企业设立专项基金、利用公积金偿还债务……

据VNE报道