财政部长：发放房地产经营许可证时需对资金调动进行监管

这是财政部部长胡德福2月17日上午在促进房地产市场健康可持续发展的国家网络会议上提出的六项稳定和发展公司债券市场的解决方案之一。

财政部长胡德福。图片来源：VGP/Nhat Bac

除了要求企业按规定到期偿还债券本息外，部长还要求，如企业还款有困难，必须与投资者协商，商定债券重组方案。

财政部领导还表示，财政部正在提请政府审议颁布法令，对第65号法令中关于发行私营企业债券的若干规定进行修改和补充，以解决当前债券市场的困难。

同时，审视和完善发展专业投资者和长期投资者（投资基金）的政策机制，为市场创造可持续的投资需求。

此外，财政部指示证券交易所尽快建立并运行单只公司债券交易系统，以建立透明、安全的二级市场，提高管理和监督能力，降低风险。

部长表示：“除了稳定和发展企业债券市场的解决方案外，还必须继续同步实施政策机制，巩固稳定的宏观基础，支持包括房地产市场在内的整个市场。”

财政部负责人还指出，当前形势下，许多资源有限的房地产企业，主要依靠贷款、发债或购房动员，却被批准实施了许多规模数倍于其财务承受能力的项目。

这种状况不仅会造成企业经营风险，还会造成现金流风险，有可能给金融市场、银行信贷以及企业债券市场带来流动性风险。

面对上述情况，为使房地产市场稳定健康发展，财政部建议检讨及修改《土地法》、《住宅法》、《房地产营业法》等政策问题，提升市场管理的有效性，为发展稳定透明的房地产市场创造条件。

财政部长表示，近期需要审查法律困难和问题，以便房地产企业能够立即实施未完成的项目和因法律问题而未实施的项目，从而迅速将项目投入运营、销售产品并解决财务和资金困难；

同时，研究制定建筑业、房地产业财务安全指标规定，包括房地产经营活动许可、投资项目许可、房地产业务许可时的资金调动限额指标，确保企业具备实施项目的足够财务能力。

“企业应该把房地产价格推到合适的水平”

越南外贸股份商业银行（VCB）行长阮青松在会上表示，除了来自信贷机构的资金和从买家筹集的资金外，对于剩余的资金需求，房地产项目开发企业目前主要依靠发行债券 - 这是房地产合适的资金筹集来源。

但近年来企业债券发行出现诸多问题，导致企业债券市场存在流动性风险，影响了房地产企业通过该渠道持续融资的能力，极大地影响了房地产项目的开发和完成能力。

VCB代表建议政府拿出解决方案，尽快稳定和健康发展债券市场，为打造中长期资金渠道做出贡献，为房地产市场创造可持续的资金来源，同时减轻信贷渠道的资金供应压力。

各部委、各行业和地方加快项目许可程序，清除法律和行政障碍，鼓励产品开发，以合理的价格接触真正的买家。

董建华表示：“房地产企业要降低成本，把价格控制在适合市场的水平。要调整结构，把产品结构调整到真正符合实际需求的水平，要面向经济适用房、保障性住房等细分领域，实现更健康、更可持续的发展。”