Thang部长:Long Thanh项目使用尽可能少的预算

November 3, 2014 14:44

交通运输部长丁罗胜表示,如果获得批准,该项目将仅使用第 1a 阶段预算中的 6 多万亿越南盾。

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Bộ trưởng Đinh La Thăng trao đổi với báo chí tại hành lang quốc hội về dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành
部长丁罗胜在国会走廊向媒体介绍隆城国际机场项目。

尊敬的部长,很多人担心投资隆城国际机场会给公共债务带来压力,而且超出了当前经济的“健康”水平。您能否详细介绍一下实施该项目的资金筹措计划?

丁罗胜部长:在项目建设过程中,我们已考虑尽量减少预算资金的使用。国家仅投资或支持那些无法收回成本的基础设施建设,例如场地清理、港区交通连接系统建设、国家管理机构办公楼、指挥站等。初步估算,这些投资约为21.849万亿越南盾,占一期工程总投资的14.6%。

剩余资金将通过多种方式从社会筹集,例如47.859万亿越南盾(占29.1%),企业将从政府借入官方发展援助资金(ODA),用于建设跑道、滑行道、停车场和飞行设备……这些资金必须自行偿还(类似于内排2号航站楼和新山一2号航站楼的实施情况)。最后一笔也是最大的一笔资金,约92.648万亿越南盾(占56.3%),将动员非国有经济(企业资本、公私合作……)投资于能够快速收回资本的项目,例如客运站、货运站……

因此,如果选择该方案,根据初步评估,项目实施导致的国家公共债务增加(主要来自贷款和偿还官方发展援助贷款的能力)并不大。鉴于第一阶段的官方发展援助贷款约20多亿美元,按照政府对企业的贷款机制,项目贷款对各年现价GDP的影响非常低(尤其是在2016年至2019年期间),预计到2022年仅为0.091%左右。

同时,该项目的经济内部收益率(EIRR)可达22.1%,高于社会折现率(越南公共工程的标准EIRR在10%至12%之间),因此项目具有良好的偿债能力。实践也证明,航空领域的投资项目均具有正的财务效率,借入政府ODA资金的企业均能确保按时偿还债务(具体包括新山一国际机场国际客运航站楼建设项目、内排国际客运航站楼T2建设项目)。

Mô hình một góc CHK quốc tế Long Thành
隆城国际机场一角模型

部长对于最近针对该项目的批评有何看法?

丁罗胜部长:我高度赞赏人民、国会议员和新闻机构对隆城国际机场项目的负责任态度。这体现了我国政治和经济生活诸多方面的进步。交通部始终认真倾听,乐于接受反馈,并感谢各方为该项目做出的贡献。

为了进一步减少分配给1a期工程的国家预算资金,交通部提议允许越南机场集团公司利用股权化收益安排约5万亿越南盾用于场地清理。如果获得批准,仅1a期工程的国家预算就将仅为约6万769亿越南盾(占5.1%)。

谢谢部长!

据GTVT报纸报道

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