卫生部发布与总理意见相悖的文件

总理工作组表示，卫生部法律司司长奉部长之命签署了不符合总理指示的文件。

9月20日上午，政府办公厅主任梅进勇部长率领政府总理工作组与卫生部配合开展进出口货物专项检查工作。

梅进勇部长明确表示，此次会议的目的是为了使事情变得更好，而不是为了挑毛病或争论对错。

3套设备耗费企业超过2800万天

梅进勇部长表示，卫生部专项检查项目较多，但必须确保国家管理要求，同时为经济发展创造有利条件，为人民和企业化解困难，打击集团利益和地方利益，特别是消除壁垒和分许可问题。

部长、政府办公厅主任梅进勇

然而，部长评估称，卫生部乃至各部委的专项检查仍然存在诸多不足，检查工作仍然相互重叠，同一事项受多份文件管辖，并由同一部委的多个部门和机构进行检查。

检查量大，检查记录多，但违规发现率只有0.06%，这个比例非常小，而且检查都是人工的、凭感觉的，没有公布的法规和标准。

部长表示，申报产品清单仍然过于冗长。以2016年为例，企业需花费3000万个工作日进行专业检查，花费14.3万亿越南盾。其中，仅卫生部、农业与农村发展部和工贸部就花费了2880万个工作日，花费超过12.2万亿越南盾。仅卫生部一项就涉及5个类别和5个检查内容，占比86%。

目前，海关通关时间仅占28%，其余72%来自专门机构。

部长要求卫生部具体公布有多少程序、货物和物品清单正在由专门机构或事后检查进行检查，是否可以进行评估和调查以应用风险管理原则，以及是否可以从事前检查转为事后检查？

部长说，昨天在海防检查时，农业与农村发展部专门检查机构进行了现场检查和现场质量检测，但卫生部没有任何实验室，所有检查都交给了食品安全局 (Nui Truc)。

“整个检查都是靠感觉，标准和规章我们又不能公布，只做手续，没有产品。一套文件的费用是105万，乘以407套就是4.3亿，有必要吗？”部长说。

要求取消与总理意见相悖的文件

梅进勇部长向卫生部转达了6个提请总理关注的问题。

首先，该部2016年仅完成了9项任务中的5项。其中，企业最感兴趣的是修订有关食品安全的第38号法令。

第二，各部委、各行业之间的货物清单仍然存在重叠。我们必须进行审查，并争取向政府提出建议，统一指派一个机构牵头，其他机构进行协调。

第三，已签发但无HS编码的货物清单和未签发的货物清单均需附上HS编码，以提高查验的透明度。

第四，检查工作中存在的不足。这是企业和行业协会最关心的问题，如何为企业解决。

“我们提出了与健康安全相关的问题，但实际上我们说一套做一套，我们不检查产品，也不检测产品样品，我们只出具文件，这些文件是企业把其他产品带到Nui Truc工厂生产的，很多协会都这么说。我们有足够的依据来证明这一点。”阮晋勇部长强调道。

他认为，透明度是必需的，而且不能有任何辩解。

第五，国家“一站式”办理机制执行存在不足，2016-2018年期间共办理55项手续。2016-2017年期间，登记27项手续，但仅办理5项，办理率仅为9%，比例很低。

卫生部长表示，卫生部决心在公开透明的基础上调整总理提出的问题。

第六，行政文件的发布不符合总理的指示。许多协会都对此提出了批评。

具体来说，副总理武德儋三次与企业进行座谈，得出的结论是，没有规定企业在食品加工过程中必须使用碘盐，只是要求食盐生产企业补充碘。然而，法律局局长却按照卫生部长的命令，签署了一份与该结论完全相反的公文。

“那么，权限问题正确吗？该部还必须考虑部门负责人是否有权签署这些实施文件。我认为没有，没有人有这样的权力。”部长强调。

部长说，有时我们轻率地颁发文件，而没有意识到这会造成多少限制和不必要的再许可。

阮部长要求卫生部长在本次会议上发出通知，撤销法律部主任签署的1216号文件。签署该文件是滥用职权，制造了一项分许可。

卫生部部长阮氏金进表示，卫生部正在研究工作组提出的问题，并决心在公开、透明和为企业创造最大条件的基础上进行调整。

“该取消的程序必须取消，以避免集团利益和给企业带来不便。我们必须接受并纠正那些错误的程序，以及那些符合国际法、为了人民健康而不能取消的程序。因为这里面有两面，一面是企业，另一面是一些超市和用户，他们也强烈要求我们必须严格执行。因此，我们必须和谐相处。”田部长强调。

据越南网报道