社会

义安省少数民族山区工作取得新进展

丛健 • September 26, 2024 06:27

近年来，义安省少数民族和山区各族人民的经济社会生活不断改善。人民始终相信党的领导、国家的政策和法律，积极投身生产经营。

Cong Kien • 2024 年 9 月 25 日

近年来，义安省少数民族和山区人民的经济社会生活不断改善。人民始终相信党的领导和国家的合法政策，积极投身生产经营。

少数民族经济发展、收入提高、生活水平提高始终得到省委、省人民议会、省人民委员会的重视和指导，在各级、各部门的积极参与和少数民族群众的努力下，经济结构继续向好发展，取得诸多积极成果，少数民族地区和山区人均收入达3400万越盾/年。

调动资源、吸引投资，促进少数民族和山区经济发展受到更多重视。我省已拨付预算资金，支持地方发展社会经济基础设施。2016-2020年期间，用于支持少数民族和山区投资发展的预算总额超过13.4万亿越南盾，比2011-2015年期间增长1.3倍。根据中期公共投资计划，2021-2025年期间的预算总额为8.859万亿越南盾。

基础设施建设不断加强，成效显著。我省每年都重点安排财政资金用于少数民族地区和山区基础设施建设。在交通方面，集中资源完成山区多项重点项目，特别是升级扩建7号国道、48号国道，投资建设46号国道（胡志明路至清水口岸）、西义安路（现16号国道）、周通至新春路等。

积极落实国家电网向村组供电工作。2018年至2020年，已向祥阳、奇山、归州、桂丰、归合、清章、英山等县的38个村组供电，总投资约1010亿越南盾。2020-2021年，已向祥阳、奇山、归州、桂丰4个县的12个乡的81个村组供电，总投资逾2220亿越南盾。

边疆地区信息通信基础设施持续受到投资重视，特别是移动信息基础设施建设。民族地区村寨投资兴建基层广播系统和应用科技通信技术的广播电台。全省村寨电视覆盖率达到100%，收听广播、收看电视的人口比例不断提高，村寨均有手机和网络信号。

山区农村面貌发生积极变化。各级各部门注重有效发挥土地、气候等潜力和优势，加快农林业结构调整，向增值、可持续发展方向发展；转变种植业、畜牧业、季节结构，向商品生产、加工、消费相结合的方向发展。

各级各部门高度重视落实2021-2025年国家目标计划中提出的生产发展扶持政策，初步取得了积极成效，为改善少数民族生活做出了贡献。许多生产经营合作模式和典型案例卓有成效，例如：发展水牛、奶牛、猪、山羊、黑鸡、网箱养鱼等畜群；集中种植甘蔗、茄子、林下生姜、青南瓜、波波、密植玉米、安全蔬菜等原料作物；开展森林分区保护，改造贫瘠枯竭林，种植白千层、金合欢等……森林覆盖率达到80%以上……

各族群传统文化价值的管理、保护和弘扬受到各界和各阶层的关注。一些典型的非物质文化遗产在各族群的社区生活中得到了很好的保护和弘扬，例如：土族的“都都迪恩迪恩”舞蹈、上田仪式和迎新节；泰族的古老泰文、丰富的民间故事、舞蹈、“润”、“拉姆”、“萨普”、“雪”和织锦工艺；科穆族的“通鼓”演唱、“雷雷”演唱和竹藤编织工艺；蒙族的“故事”演唱、“库夏”演唱、“鲁头”演唱，以及排箫、喇叭、口弦琴、笛子等乐器和铁匠工艺……

教育培训工作系统有效开展，形式多样丰富，学校班子体系投入建设，条件具备，教学质量逐步提高；大众教育质量发生积极变化；重点领域质量不断提高，普及教育和扫除文盲工作质量取得积极变化。

医疗卫生网络已从省级到基层基本建成，公立和民营医疗体系均衡发展，医疗卫生服务能力、诊疗质量和患者满意度不断提高，各项健康指标较2019年均有提高，如：万人拥有医生数由8.2人增加到12.8人，其中少数民族医生数由397人增加到556人；万人拥有医院床位数由34张增加到38.2张。

除了民族政策实施取得成就外，国家目标计划的实施也取得了突出成果。首先，《2021-2030年少数民族和山区社会经济发展国家目标计划》，2022年至2024年拨付资金总额超过3.874万亿越南盾。

其中，中央预算拨付的发展投资资金超过1.923万亿越南盾。为31户居民提供土地支持，为632户居民提供住房支持，为725户居民提供生产用地支持，投资建设497个项目和工程。其中包括4个定居点项目、171个农村交通工程、96个教育培训工程、57个集中供水工程、2个区卫生中心和15个公社卫生站、21个灌溉工程、3个电力工程、116个文化机构、2个广播电台、10个农村市场。

实施对16名少数民族优秀手工艺人的扶持；打造少数民族传统文化传承样板；组织开展4次传统体育传承活动；为少数民族和山区公社建设10个社区书柜；支持投资建设3个少数民族地区旅游景区，支持在14个少数民族和山区村建设文化体育机构。

配合国家可持续减贫目标计划，2021-2023年阶段中央预算拨款超过9160亿越南盾，用于实施以下内容：安排建设48个项目，其中43个项目涉及交通、水利、教育、文化等领域；建设179个样板，9864户家庭参与。为9790名5岁以下儿童和623名孕妇补充微量营养素；为9105名5岁以下儿童的母亲提供营养咨询，对1312名儿童进行社区急性营养不良监测和管理；组织4724名工人进行职业培训。支持为838户贫困户、599户近贫户新建1437栋住房；为198户贫困户和111户近贫户修缮309栋住房……

新农村建设运动已在义安省西部地区全面展开。该运动促使人们积极关注生产发展，增加收入，并建立生产和产品消费联系小组，例如在三区公社和山区边境公社。许多地方在村级新农村建设方面做得很好，并与社区旅游相结合，保留了村庄的文化特色，例如：安溪公社（Con Cuong）、周仙公社（Quy Chau）……

截至2024年6月30日，少数民族山区有10个乡达到先进新农村标准；1个乡达到模范新农村标准；1个县级单位完成新农村建设任务（太和镇已于2015年完成）。

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2024年至2029年，该省将充分利用中央和省政府关于少数民族和山区发展的各项机制和政策，积极创新发展，促进经济发展，保障社会保障；快速、可持续地减少贫困，逐步缩小与全国平均水平的生活水平和收入差距。同时，逐步减少特别困难乡镇数量；统筹规划，稳定人口，构建与发达地区同步发展的跨区域经济社会基础设施体系……

裴廷龙同志——省人民委员会副主席