义安省山区各县提议消除困难，加快实施3个国家重点项目。

12月7日下午，在第十八届省人民议会第十一次会议（2021-2026年任期）的议程中，来自奇山、祥阳、昆强、桂峰、归州、归合等选区的18名省人民议会代表进行了分组讨论。祥阳县委书记、县人民议会主席阮文海同志担任小组组长，主持了讨论。

第四组讨论会概览。照片：Pham Bang

消除困难，加快实施3项国家重点项目

在讨论2022年社会经济形势时，与会代表一致赞赏各领域取得的积极成果，尤其是在财政收入、招商引资和教育质量等方面取得的突破性进展。这令选民和省内民众感到非常振奋。

与会代表还评价说，省人民委员会2022年的管理非常果断有效，迅速落实了党的政策和国家的法律。山区各区也对省、各部门、各分支机构在克服自然灾害和水灾后果方面提供的及时帮助和支持表示感谢。

归州县委书记王光明代表在小组讨论中发言。照片：范邦

关于2023年的任务，归州县委书记王光明代表建议，省人民委员会需要找到解决长期未收回的差额和已完工项目积压未结清问题的办法，因为这些问题仍然十分突出。同时，还需要制定更多措施来克服2022年存在的问题和制约因素，例如改善投资和营商环境、解决劳动力短缺等。

“该省需要建议中央政府尽快发布指导实施国家可持续减贫目标规划的文件；继续建议中央政府消除障碍，加快班蒙水库项目的实施进度，”代表明说。

省劳工联合会主席卡文谭代表在小组讨论中发言。照片：范邦

省劳工联合会主席卡文谭代表对社会经济复苏和发展的解决方案表示赞赏，并指出，由于订单不足，企业的生产经营活动遇到了很多困难，特别是服装和鞋类行业的企业，导致许多工人失业、工时减少甚至被解雇。

据代表谭先生介绍，初步调查显示，全省已有20多家企业遭遇此类情况，影响了3000名员工，其中荣市和青章县的两家企业被迫停业。预计2023年情况将更加复杂，因此省人民委员会需要出台更多措施，为企业、员工和劳动者提供支持。

尽管该省招商引资成效显著，企业发展迅速，但据代表卡文谭（Kha Van Tam）称，该省几乎没有集中式的工人和劳动者社会住房。一些社会住房投资项目虽然制定了投资政策，但尚未落实。这不仅影响了工人的生活，也影响了企业对劳动力的吸引力。

桂峰县委书记张明强代表在小组讨论中发言。照片：范邦

在讨论三大国家重点项目实施情况时，桂峰县委书记张明强代表指出，项目实施进度非常缓慢，其中职业技能培训资金落实困难尤为突出。目前已近年底，向民众发放种苗和牲畜的效果将难以显著提升。因此，建议省人民委员会及各部门、分支机构尽快指导山区各县加快落实工作，切实推进项目实施。

针对这一问题，奇山县人民委员会主席阮友明强调，2022年10月山洪暴发后，该县部分地区的基础设施状况发生了变化，因此该地区国家目标规划的编制和审批速度有所放缓。

奇山县人民委员会主席阮友明在小组讨论会上发言。照片：范邦

另一方面，由于该地区原材料价格上涨，区政府已向各部门发出文件，请求指示如何落实。同时，各部门和分支机构也需要指导奇山保护区管理委员会尽快将土地移交给区政府，供当地居民管理和耕种。

省人民议会文化社会委员会副主任陆氏莲代表深入分析了该省三个国家重点项目实施缓慢的原因，指出有必要明确实施过程中的混乱是由哪个层级造成的，以便提出适当的解决方案。

解决生产用地短缺问题所需的方案

关于可持续减贫政策，省劳工联合会主席卡文谭代表表示，省、各部门、各级政府都已重视并取得了一定的成果，但总体而言，变革步伐仍然缓慢。尤其存在两个问题：山区生产用地匮乏的现象依然普遍存在；有效的经济模式屈指可数。

阮文海代表（祥阳县委书记）在小组讨论会上发言。照片：范邦

阮文海代表（祥阳县委书记）深入分析了这一问题，指出目前山区居民的生产用地和轮作用地面积日益减少，而居民却无法获得森林保护资金。因此，省人民委员会需要找到保障居民社会安全的办法。

各部门和分支机构还可以进行调查研究，并向省人民委员会提出建议，请省人民议会发布关于自由安置人员支持水平的决议，因为目前许多安置区的实施速度非常慢，影响了人们的生活。

针对《义安省报》关于清章县多名护林员离职情况的报道，祥阳县委书记阮文海表示，这种情况不仅发生在清章县，也发生在许多山区县。其原因是工作量大、压力高、工资和津贴低且不稳定。因此，省政府需要找到解决办法，并建议中央政府做出适当调整。因为山区森林面积广阔，如果不能及时解决问题，后果将不堪设想。

省人民议会文化社会委员会副主任陆氏莲代表在小组讨论中发言。照片：范邦

此外，政府关于支持山区特殊困难乡镇学校和学生的第116号法令的实施仍存在诸多不足，需要及时调整，以免引起民众不满。省人民委员会还可以研究并拨出更多预算用于山区禁毒工作，因为禁毒是造成贫困的主要原因之一。

在小组讨论中，财政、计划和投资、农业和农村发展、自然资源和环境等部门和分支机构的代表们交流并澄清了代表们的意见。

自然资源与环境厅厅长黄国越与代表们讨论并澄清了他们的意见。照片：范邦

在第四次讨论会上，省委副书记黄义孝强调，2022年，尽管面临诸多困难和挑战，社会经济发展取得了诸多积极成果。这主要归功于省人民委员会的共识和团结，省委的及时领导以及省人民议会的协调配合。此外，在中央政府的重视下，全省发展重点突出，实现了全面发展。

针对2022年的不足之处，省委副书记表示，需要补充156名护林员和森林保护人员的辞职情况，这将为出台扶持政策提供依据。此外，班蒙水库工程实施进度仍然缓慢；山区居民缺乏生产用地的问题尚未完全解决；土地和林木分配工作已连续四年实施，但预算尚未全部到位。

省委副书记黄义孝在小组讨论会上发言。照片：范邦

关于阮文海代表提出的研究并向省人民议会提交决议以支持自由安置民众的意见，省委副书记黄义孝表示同意，并指出政府第1776/QD-TTg号决定已经失效，而许多为民众建设安置区的投资项目7年来尚未完工，因此研究和出台支持政策是恰当的。

关于2023年的任务，省委副书记黄义孝强调了诸多困难，并表示省人民委员会制定的目标和任务是恰当的。然而，省人民委员会需要提出应对措施，及时解决汽油价格可能上涨、通货膨胀形势可能复杂等问题；并在企业面临困境时，解决工人失业问题。