因违反执行盐业扶持政策，乡人民委员会主席被解职

虚假申报

2014年7月16日，省人民议会发布第125/2014/NQ-HDND号决议出台多项政策，支持义安省农业和农村发展投资。其中，对制盐业，建设更新过滤系统，更换旧过滤系统，一次性资助300万越南盾；对铺设结晶格栅的塑料防水布，每60平方米资助300万越南盾。²（盐生产单位）。

为落实该决议，省人民议会责成省人民委员会主持落实工作。省人民委员会责成农业与农村发展厅（直属农村发展分厅）负责审批文件，并向盐业合作社发放扶持金，以扶持盐农。

根据第125号决议，对生产改进型过滤器的人员，将给予300万越南盾的补助；对生产结晶帆布套装的人员，也将给予300万越南盾的补助。图为田金乡盐业从业人员。摄影：田东

落实该政策，自2015年至2020年，金莲盐业合作社（田金）已签发991套付款凭证，其中包括791套过滤设备、200套结晶帆布，金额达29.73万亿越南盾。签发凭证后，该款项已转入金莲合作社，用于按规定向制盐企业发放扶持资金。

金莲合作社原本以为，根据合作社的记录，援助资金将全部到达民众手中。然而，事实上，截至2021年3月31日，金莲合作社仅安装了624套过滤装置和77套结晶帆布，总价值2.334万亿越南盾。剩余的6.39万亿越南盾至今仍未安装任何过滤装置和结晶帆布。合作社董事会甚至挪用了4.89万越南盾，用于购买工作电脑、发电机、粘贴帆布、购买其他原材料等。

捞起海水前测量盐度。图片：Tien Dong

在收到民众的请愿后，田金乡人民委员会越南政府检查组检查发现，金连合作社董事会挪用了4.89亿越南盾，资金用途不明，不按规定使用，支出记录不清，引起社会强烈不满。

2021年4月7日，农村发展部还颁发了关于处理2015年至2020年实施盐业生产扶持政策资金追缴问题的116/PTNT-KHTC号文件，要求金莲合作社归还6.39亿越南盾（相当于167套过滤机和46套结晶帆布）。同时，组织审查，依法严肃处理与上述违法行为有关的组织和个人。

肌肉调查人员介入

虽然农村发展厅已追回金莲合作社的非法资金，但由于案情复杂，2021年8月26日，乂安省公安局侦查警察局经济警察局对金莲合作社发生的“利用职务便利、职权”一案作出起诉决定。

奠金乡人民委员会总部。图片：Tien Dong

立案后，经济警察局调查发现，居住在田金乡的金莲合作社董事长高清龙、副主任裴文山、会计丁进勇等3名犯罪嫌疑人利用乂安省盐农扶持政策实施条例，商议制作假文件骗取资金，用于扶持田金乡盐农。

这些人伪造了实施食盐政策的申请书、审查获准建造改进型过滤器或铺设结晶防水布的家庭的邻里会议记录、设施验收记录、实施建造过滤器或铺设结晶防水布的支持政策的家庭和个人名单以及向实施食盐政策的家庭所有者支付款项的清单。

本案被起诉的嫌疑人。 图片：BNA文件

上述付款文件并未提交合作社成员会议讨论和批准，合作社监事会和财务主管也对此毫不知情，也未进行讨论。根据收集到的文件、证据和当事人的陈述，侦查警察局查明，2017年至2020年，金莲合作社董事会伪造文件，申请资助为田金乡北莲、金莲、南莲三个村的96名成员建造151个改进型滤水器，给国家造成4.53亿越南盾的损失。

2021年9月17日，乂安省公安局侦查警察局以“滥用职权执行公务罪”对高清龙、丁进勇、裴文山等3名被告人作出提起公诉决定，并下达禁止其离开居住地的命令。同时，该案移送人民法院审理。

今日的奠金乡盐田。图片来源：Tien Dong

然而，侦查警察机关在调查中还发现，为了让这些对象支付建设改进型过滤装置和结晶帆布装置的补助金，时任演金乡人民委员会主席的范春鹏先生在未仔细审核相关文件和证件的情况下就签署了相关文件和证件。这导致上述对象的伪造文件合法化。随后，侦查警察机关向演州县县委、县人民委员会发出通知，要求其按规定处理。

2022年5月23日，演州县委签发第291/QD/HU号决定，对范春鹏先生给予处分，免去其2020-2025年任期县委常委职务。同日，演州县人民委员会签发第1469/QD-UBND号决定，对范春鹏先生给予处分，免去其职务。根据该决定，范春鹏先生作为演金乡人民委员会主席，在落实扶持盐业发展政策过程中，未充分、正确履行职责和管理经营任务。