因违反盐业扶持政策，乡人民委员会主席被解职

虚假申报

2014年7月16日，省人民议会发布第125/2014/NQ-HDND号决议出台多项政策，支持义安省农业和农村发展投资。其中，对制盐业，建设升级过滤系统更换旧过滤系统，一次性资助300万越南盾；对铺设结晶板的塑料防水布，每60平方米资助300万越南盾。²（盐生产单位）。

为落实该决议，省人民议会责成省人民委员会主持落实工作。省人民委员会责成农业与农村发展厅（直辖市农村发展分厅）负责审批文件，并向盐业合作社发放扶持金，以扶持盐农。

根据第125号决议，生产改进型过滤器的人员将获得300万越南盾的资助，生产结晶帆布套装的人员也将获得300万越南盾的资助。图为田金乡盐业从业人员。摄影：田东

落实该政策，自2015年至2020年，金莲盐业合作社（田金）已完成991套付款凭证，其中包括791套过滤机和200套结晶帆布，金额达29.73亿越南盾。完成付款凭证后，该款项已转入金莲合作社，用于按规定向制盐企业发放扶持资金。

金莲合作社建立的记录显示，援助资金本应全部到位。然而，事实上，截至2021年3月31日，金莲合作社仅落实了624套过滤装置和77套结晶防水布，总价值23.34亿越南盾。剩余的6.39亿越南盾至今仍未落实任何过滤装置和结晶防水布。合作社董事会甚至挪用了4.89亿越南盾，用于购买工作电脑、购买发电机粘贴防水布、购买其他原材料等。

捞起海水前测量盐度。图片：Tien Dong

在收到民众的请愿后，田金乡人民委员会越南政府检查组进行检查后发现，金连合作社董事会将4.89亿越南盾用于不当用途，不遵守规定，且支出记录不清，引起公众的愤怒。

2021年4月7日，农村发展部还颁发了关于处理2015年至2020年实施盐业生产扶持政策资金追回问题的116/PTNT-KHTC号文件，要求金莲合作社归还6.39亿越南盾（相当于167套过滤机和46套结晶帆布）。同时，组织审查，对与上述违法行为有关的组织和个人依法依规严肃处理。

肌肉调查人员介入

虽然农村发展部已追回金莲合作社的非法资金，但因案情复杂，2021年8月26日，义安省警察局侦查局经济警察局作出决定，对金莲合作社发生的“利用职务便利、职权从事公务”一案提起公诉。

奠基公社人民委员会总部。图片：Tien Dong

经济警察局立案后调查查明，居住在田金乡的金莲合作社董事长高清龙、副主任裴文山、会计丁进勇等3名被告人利用乂安省扶持盐农政策实施条例，商议制作虚假文件，骗取资金用于扶持田金乡盐农。

这些对象伪造了实施食盐政策的申请书、对获准修建改进型过滤器或铺设结晶油布的家庭进行评估的村庄会议记录、设施验收记录、实施修建过滤器或铺设结晶油布支持政策的家庭和个人名单、以及向实施食盐政策的家庭支付款项的清单。

本案被起诉的嫌疑人。 图片：BNA文件

上述付款文件未提交合作社成员会议讨论和批准，合作社监事会和财务主管也对此毫不知情，也未进行讨论。根据收集到的文件、证据和当事人的陈述，侦查警察局发现，2017年至2020年期间，金莲合作社董事会伪造文件，要求为田金乡北莲、金莲、南莲三个村的96名成员建造151个改进型滤水器，造成国家损失4.53亿越南盾。

2021年9月17日，乂安省公安局侦查警察局以“滥用职权、执行公务罪”对高清龙、丁进勇、裴文山等3名被告人作出起诉决定，并下达禁止其离开住所的命令。同时，该案移送人民法院审理。

田金乡盐田现况。图片来源：Tien Dong

然而，侦查警察机关在调查中还发现，为了让这些对象支付建设改进型过滤装置和结晶器的费用，时任演金乡人民委员会主席范春鹏先生在未仔细审核相关文件和证件的情况下就签署了相关文件和证件。这导致上述对象的伪造文件合法化。随后，侦查警察机关向演州县县委、县人民委员会发出通知，要求其按规定处理。

2022年5月23日，演州县委发布第291/QD/HU号决定，对范春鹏先生给予处分，免去其2020-2025年任期县委常委职务。同日，演州县人民委员会发布第1469/QD-UBND号决定，对范春鹏先生给予处分，免去其职务。根据该决定，范春鹏先生作为演金乡人民委员会主席，在落实扶持盐业发展政策过程中，未充分、正确履行职责和管理经营任务。