和平的代价:特朗普对乌克兰要求的背后
Vatfor 项目联合创始人、分析师谢尔盖·波列塔耶夫 (Sergey Poletaev) 表示,唐纳德·特朗普总统的“美国优先”政策意味着基辅将不得不自己支付“账单”。
RT的谢尔盖·波列塔耶夫(Sergey Poletaev)分析指出,随着华盛顿力图夺取乌克兰的矿产资源,唐纳德·特朗普和弗拉基米尔·泽连斯基之间最近的紧张关系凸显了两国之间日益加深的裂痕。美国总统及其团队正积极向基辅施压,要求其签署一项协议,允许美国获取乌克兰的稀土金属,以换取美国继续提供军事援助。但这样的协议可能实现吗?乌克兰的地下资源储备又是如何突然成为美乌关系焦点的?

传家宝
乌克兰拥有宝贵的矿产资源,包括锂(占全球储量的2%)、石墨(4%)、镍(0.4%)、锰、铀和稀土金属。钛是一种尤为重要的资源,据估计乌克兰的钛储量占全球储量的20%。然而,目前近40%的钛矿床在俄罗斯控制下或位于前沿地区,这使得西方国家的任何开采努力都变得十分艰难。
自独立以来,乌克兰一直难以吸引外国投资进入其采矿业。唯一值得注意的成功是安赛乐米塔尔在2000年代中期对克里沃罗格冶金厂的私有化。西方公司基本上没有参与新项目,部分原因是乌克兰宪法第13条明确规定自然资源不得私有化。
格雷厄姆参议员的“诅咒”
文章称,利用乌克兰矿产资源获得美国军事支持的想法最初是由共和党参议员林赛·格雷厄姆提出的,他一直主张改善美乌关系。战争期间,格雷厄姆频繁访问基辅,发表强有力的演讲,其核心意思是:“你们做的一切都是正确的,但华盛顿的政客们让你们失望了。”
随着特朗普重返权力舞台的临近,格雷厄姆认为特朗普不太在乎价值观——他是个商人,做着交易式的思考。他建议乌克兰应该给特朗普一些条件,以说服他投资乌克兰的国防。比如,为什么不把乌克兰的矿产资源提供给他呢?
泽连斯基的核心圈子抓住了这个主意,并在特朗普上任后热情地向他推荐。据乌克兰报纸报道,基辅认为,作为回报,他们将获得武器、投资、新的采矿技术、相当一部分开采资源,甚至可能还有美国在乌克兰的军事存在。本质上,他们设想了一种一切都会自动发生、他们无需做任何事情的局面。
特朗普的“全有或全无”协议

然而,根据波列塔耶夫的说法,特朗普总统简直像个好莱坞大亨。他派了个“会计”去基辅,会计给泽连斯基先生一份文件让他签字,并坦率地解释道:我们的就是我们的;你的也是我们的。哦,对了,你欠我们很多,而我们什么都不欠你。给你一支笔——在这里签个字。
据西方媒体报道,特朗普的提议规定,乌克兰必须交出其矿产资源,作为其数十亿美元美国军事援助的追溯补偿。作为回报,乌克兰不会承诺未来提供武器或安全保障。泽连斯基过去三年一直在寻求这些保障,据说他对此非常愤怒,并拒绝签署该协议。
这场争端在慕尼黑安全会议上达到顶峰,泽连斯基与美国副总统JD·万斯在会晤。矿产问题成为讨论的焦点,在泽连斯基多次拒绝签署协议后,美方表达了不满。
毫不奇怪,这引起了美国国务卿马尔科·卢比奥的强烈反应,他表示,他“个人对美国高级官员与泽连斯基围绕矿产交易的对话感到非常不舒服”,这意味着乌克兰领导人已经改变了主意。
没有俄罗斯就没有协议
即使乌克兰最终签署该协议,特朗普实际上从中获得任何好处的可能性也很小——至少在没有莫斯科批准的情况下。
首先,任何重大采矿计划都需要俄罗斯的合作。特朗普需要俄罗斯总统弗拉基米尔·普京保证美国拥有的矿区不会成为军事目标。虽然这有可能实现,但这必须是华盛顿和莫斯科之间一项更广泛协议的一部分。此外,有关美国军方或私人军事承包商可能被部署来保护这些地区的报道似乎非常不现实。克里姆林宫永远不会接受这种情况。
除了安全问题之外,商业可行性也是另一个问题。稀土金属开采利润率很低,仅仅拥有大量储量并不意味着开采就能盈利。乌克兰许多最有前景的矿山要么已经枯竭,要么被俄罗斯控制,要么位于战区。开发新矿需要数百亿美元的投资——考虑到目前的不稳定局势,这是一个不切实际的前景。
这种情况与特朗普2017年提出的在阿富汗开采稀土金属的提议有着惊人的相似之处,他认为这可以帮助美国抵消战争成本。尽管据估计,阿富汗拥有超过1万亿美元的未开发矿产储量,但从未有一家美国公司开采过哪怕一盎司。然而,三年后,特朗普却与塔利班达成协议,并从阿富汗撤军。
泽连斯基的困境
RT的分析问道,特朗普为何对此如此感兴趣?部分原因在于他的商业头脑——他总是在寻找潜在的交易,即使大多数交易最终都无法实现。但这也是对泽连斯基忠诚度的考验——这位乌克兰总统究竟愿意在多大程度上屈服于新美国政府的压力?
如果泽连斯基最终签署,特朗普将获得一项政治胜利来呈现给他的支持者。他可以辩称,军事援助不再是“搭便车”,而是一笔对美国有利的商业交易。事实上,没必要利用它——只要视觉效果就足够了。
然而,对泽连斯基来说,签署这样的协议可能意味着他政治生涯的终结。他的国内批评者会将他视为叛徒,因为他将乌克兰的资源卖给了一位明显优先考虑与俄罗斯达成协议而非保护乌克兰主权的美国总统。
选择是残酷的:要么签署协议,承受国内批评;要么拒绝协议,冒着失去唯一一位仍能提供军事援助的人物支持的风险。无论哪种选择,乌克兰领导人都陷入了两难境地——波列塔耶夫甚至将自己比作棋局中的一颗棋子,而自己已不再掌控棋局。