乌克兰内阁改组：改革还是依赖？

(Baonghean) - 乌克兰十月议会选举结果对总统彼得·波罗申科领导的政党和亲西方议会联盟有利。波罗申科“控制”议会后，强势推行改革计划，首先是政治变革：敞开大门，允许外国人担任内阁部分重要职位。1月2日，他签署法令，允许“外国军人”在政府部分重要席位任职。

为了实现执政联盟设定的极其重要的任务，包括确保乌克兰的国防能力、恢复经济增长以及保护乌克兰公民的权利和自由，许多改革措施已被考虑。如果没有有能力的人来领导和管理变革，变革将难以进行，因此波罗申科先生的首要任务是进行人员上的大刀阔斧的调整。这包括聘请外国人担任一些内阁职位。这是前所未有的，因为乌克兰宪法不允许这样做。无论如何，在赢得最近的议会选举后，彼得·波罗申科先生立即实施了修改国家宪法的计划，其中最主要的改变就是允许任命外国人担任政府职务。

乌克兰内阁成员。图片来自网络

随后，在获得新宪法有利的法律​​通道后，12月2日，波罗申科签署命令，授予美国、格鲁吉亚和立陶宛公民国籍，以便他们在新政府中担任高级职务。具体而言：美国公民、Horizo​​n Capital私募股权基金董事长娜塔莉·亚雷斯科女士被授予乌克兰国籍，出任财政部长。立陶宛投资银行家艾瓦拉斯·阿布罗马维丘斯先生被授予乌克兰国籍，出任经济部长。前格鲁吉亚卫生部长、现拥有美国国籍的亚历山大·克维塔什维利先生被授予乌克兰国籍，出任乌克兰卫生部长。此前，乌克兰总理亚采努克推选在欧盟有职位的人士出任欧洲一体化部（EIA）副主席。另有新闻频道称，乌克兰政府也曾邀请格鲁吉亚前总统萨卡什维利出任乌克兰副总理，但被萨卡什维利拒绝。

目前，乌克兰内阁中“外国士兵”的数量没有停止的迹象，乌克兰总统已公开宣布可能聘请外国人担任新成立的国家反腐败局（NACB）局长。波罗申科先生给出的理由是，外国人会非常客观，在预防和打击腐败方面会更容易。使用外国人从事反腐败工作的优势在于他们“与乌克兰的政治阶层没有关系”。

12月2日，乌克兰总统波罗申科在议会提交总统令，授予外国公民公民身份，让他们担任新政府高级职务，目的是“学习外国经验，使乌克兰摆脱多年腐败和政治不稳定造成的破产边缘”。

然而，随着乌克兰内阁以史上最高比例“外援”扩充，舆论认为这是乌克兰“西化”的具体体现，是“依赖”的过程。俄罗斯通讯社（塔斯社）12月2日也报道称，总统彼得·波罗申科的这一史无前例的决定可能使乌克兰受制于外部势力。从上述获得乌克兰国籍的人士的国籍和“政治背景”来看，塔斯社的评估显然是有根据的。因为上述人士均来自美国或亲美国家，这些国家过去和现在都大力支持乌克兰的政治改革，并支持波罗申科政府。

针对这些舆论，为避免美国自身遭受不利，并遭到俄罗斯的报复，美国国务院副发言人否认华盛顿参与了乌克兰选择美国人担任财政部长一事，称“这是乌克兰人民的选择，得到了乌克兰议会的批准，这是他们的决定”。

无论公众舆论如何，授予外国人公民身份并将其纳入乌克兰内阁的决定已经得到执行。总统和乌克兰议会的意愿已经得到执行。俄罗斯没有退缩，乌克兰政府显然也没有放弃。但乌克兰政府很可能尚未决定自己的命运。在这个东欧国家，冲突从未停止。

志灵山