柬埔寨推迟中资大坝建设:还需要更多压力吗?

March 6, 2015 10:59

水电对环境和民生的影响是巨大的,一旦造成就无法弥补。

接受还是不接受这种权衡?

柬埔寨首相洪森宣布,由中国水利水电建设集团公司投资的柬埔寨国公省柴阿润水电站项目将延期至2018年开工。该项目装机容量为10.8万千瓦,总投资4亿美元。

芹苴大学气候变化研究所(Dragon)副所长、越南河流网络(VRN)顾问黎英俊博士表示:“该项目引发了许多环境和社会担忧,因为它可能淹没多达9.5万公顷的自然土地,其中生存着30种濒危野生动物,并导致约1300名崇族人被迫迁移。目前的风险评估并不完整。”

阮先生态度谨慎,他表示,由于能源需求巨大,柬埔寨必须考虑在支流上建设水电项目。将柴阿润河大坝的建设推迟到至少2018年进行利弊分析,并不意味着将彻底放弃该项目,柬埔寨政府仍将继续推进。

Sông Areng, nơi dự tính xây dựng đập thuỷ điện Stung Cheay Areng
阿伦河,计划在此建造柴阿伦水电站

与此同时,水资源可持续发展与气候变化适应中心主任、原越南湄公河委员会副秘书长陶仲图博士表达了更多的乐观,他表示,当政府和投资者懂得倾听公众意见时,这对于可持续发展、环境和人民来说都是一个好兆头。

“修建水电大坝会影响环境和民生。当这些影响太大,无法补偿时,我们必须考虑是否要建。”

因为建水电站意味着人们为了经济利益牺牲了环境等其他因素,人们会比较自己认为更有利的去做,或者说,部分是受到利益集团的影响。

如果在建设水电站之前,能够仔细考量和评估,并取得所有受影响民众的共识,那么就不会遭遇任何反对。基于此,各国也认识到水电的影响并非只有他们所认为的积极方面,也存在负面影响,例如柴阿润水电站。如果水电站没有负面影响,但这些负面影响可以被掩盖,政府和投资者就会立即采取行动。

“问题在于人们是否接受这种权衡,以及政府和投资者如何看待这种权衡,以确保公平、无害的发展。这就是用水的原则,”涂先生分析道。

对柬埔寨和越南来说,湄公河是受其影响最严重的国家。鱼类、沉积物和水资源对柬埔寨至关重要,因此,推迟柴阿润水电站项目,柬埔寨政府可以更积极地考虑其他水电项目。

他强调:“水电的影响巨大,一旦开发,就无法弥补。因此,如果我们今天不开发水电,就可以为子孙后代保留它,​​尤其是在有更好的替代方案,既不破坏自然,也不会给移民带来压力的情况下。”

事实上,这并非一些国家政府第一次迫于公众压力叫停中国资助的水电项目。水资源可持续发展与气候变化适应中心主任曾援引两年多前缅甸密松水电站的故事。

这座水电站被认为是一座超大型水电站,设计装机容量为6000兆瓦。该项目的全部建设成本均由中国投资。根据当时的计算,密松水电项目将摧毁当地超过7万公顷的原始森林、耕地和居民区,许多动植物物种将消失,该地区的生物多样性将下降。

密松大坝预计将淹没该地区47个村庄,并迫使超过1万名克钦族人搬迁。密松大坝引发了众多抗议活动,迫使缅甸政府最终宣布暂停建设。

压力与谈判

除了柬埔寨,Tu先生在与Dat Viet交谈时提到的另一个故事是老挝在湄公河上的水电项目。他表示,湄公河是老挝境内流经的主要河流,也是最大的河流,因此老挝人民对湄公河的故事非常感兴趣。

“目前老挝想发展水电,是因为老挝认为湄公河水电效益巨大,能给老挝带来巨额利润,让老挝从一个穷国变成富国。但很多研究表明,在湄公河干流密集建设水电大坝,对老挝的栖息地造成巨大影响,会把老挝变成一个湖国。”

对于老挝备受争议的东沙宏水电项目,陶仲图博士表示:“最近有很多信息表明,老挝正承受着来自国际舆论,特别是湄公河国家的巨大压力。各国都要求老挝停止这个项目,以进一步研究其影响。”

该项目位于老挝南部西帕顿地区,距离柬埔寨边境不到 2 公里,投资 6 亿美元,将发电支持该地区的经济发展,但环保人士和邻国担心,它可能会破坏养活东南亚数百万人的重要生态系统。

陶仲图博士指出,湄公河干流共有19个水电​​项目,从中国到柬埔寨,中国是主要投资者。

“中国掠夺其他国家的资源并从中牟利。为柬埔寨柴阿润水电站项目提供融资的中国水电集团公司,也是湄公河一系列水电项目的投资者之一。柴阿润水电站项目的推迟或许也是为了帮助中国投资者避免在此事上留下负面印象。”

黎英俊博士并不乐观地认为老挝或柬埔寨会停止水电开发。至于中国,他表示:“中国在湄公河及其他争议问题上的决策并未改变其大国本性。只有外部压力以及经济、外交和政治谈判才能阻止其意图。”

据 Baodatviet.vn 报道

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