战略层干部要有远见、要“廉洁”

“必须有战略思维”

根据计划，今年11月，各党委、党组织、地方领导小组、各机关和单位将开展第十三届中央执行委员会人事录用工作。这是为今年12月底召开的第九届中央执行委员会大会上提交下一步人事规划方案的极其重要的前提。

国家行政学院副教授、博士、高级讲师吴青疆强调，战略级干部队伍是解决党和国家战略性问题、影响经济社会发展和人民生活的决策层级。因此，干部工作，尤其是战略级干部规划，必须极其谨慎，确保民主、公开、透明。

副教授，Ngo Thanh Can 博士（国家公共行政学院）。

他指出，除了领导者和管理者普遍的道德和才能标准外，还需要制定战略级干部的具体标准。这些干部必须具有战略思维，懂得规划发展方向，懂得选择关键问题，创造发展突破。干部必须有爱心，懂得爱民，懂得为了公共利益牺牲个人利益。

“廉洁自律、缺乏自尊的官员常常会做出一些我们无法预见的事情，给人民和国家带来危害。”吴青詹副教授说道。

人才工作始终是党的建设中的重要支柱。尽管取得了一定成效，但人才工作中仍然存在一些不足之处，引发舆论关注。例如，跑官、跑权、跑谋……严重影响了人心。同时，“上进下出”的现象依然普遍，缺乏公平性，不利于干部选拔，也影响了优秀干部的及时选拔。

为了不让人才流失，不让政治投机者和腐化堕落者进入体制，吴清疆先生认为，应继续落实“上、下、进、出”机制。任何已列入战略规划但被发现存在问题的干部，应立即淘汰。同时，应及时补充具有宝贵素质、良好表现和出色工作履历的干部进入规划。

“绝不允许在团队，特别是战略干部队伍中，出现那些有违规行为或有‘污点’、不配做模范的干部。任何干部在低级处分后仍然被提拔上级，都会招致不良舆论。特别是在干部推荐方面，应该有更严格的规定，明确推荐人的责任，以及正副职连带责任。”吴清灿先生表达了这一观点。

责任约束，避免纳入“黄鳝”、“泥鳅”

国会财政预算委员会常委、第十四届国会代表黎青云表示，在此次中央执行委员会干部人事规划实施过程中，强调一点：各党委、组织、机关、单位要对本地区、机关、单位纳入规划的干部人事工作向中央委员会、政治局、书记处负责。

黎青云先生——国会财政预算委员会常委、第十四届国会代表。

回顾历史，提名问责并非新鲜事，但在当前形势下，它亟待加强。因为实践证明，干部工作松懈的后果非常严重，轻则让“鳝鱼泥鳅”之流漏网，渗透到党和国家机关内部，重则导致这些人坐上领导岗位后酿成“祸”。腐败犯罪会造成资产流失，而滥用职权的官员任用犯罪则会影响国家机器的运行质量。

因此，需要规范人才引进人员的责任，明确其在向党和国家引进人才方面的义务和责任。

责任到人，奖惩必须严厉。如果推荐的是真正的人才，并且被推荐人通过实践证明确实优秀，推荐人将获得丰厚的奖励。反之，任何人为了个人、家庭或集体利益推荐错误的人选，即使退休后，也随时可能受到追究。必须有严厉的惩罚，让他们不敢再推荐“鳝鱼泥鳅”进体制。

最后，还是个人责任。作为领导者，团体中拥有选择权和投票权的人必须有一个机制来明确谁投票并推荐了这些人员。

“比如，选票就像一张试卷。投票结束后，票根可以归上级保管，选票则由下级保管。如果发现选错了人，上级会收回票根，并确认参与投票的人员，这样才能确保集体中个人的责任不会被推卸。”黎青文先生举例说。

这位国会代表表示，制定战略层面的干部队伍建设规划，旨在积极筹备干部队伍建设，为十三大干部工作做好培训、培养和考核工作。这是干部队伍建设工作的下一步重要举措。因此，为了防止跑位、跑权力、跑筹划，必须解决好“不能、不想、不敢”的问题。

如何为官员设定标准，让他们看到自己无法达到标准，不得不另谋高就。“不想”意味着有选择，让他们看到自己可以做其他工作，而不必非得钻进“官场”。“不敢”意味着严厉的惩罚，让他们看到惩罚就害怕，不敢去做。

“这次需要出台一个有约束力的规章制度，强制党委和各级领导层选择最合适的人选纳入规划。因为如果你滥用职权，把人纳入规划，责任是要承担的，即使你已经退休，也会像最近发生的一些案件一样受到处分。”——黎青文先生建议道。