干部是所有工作的根源。

认识到干部是根基，是决定各级各地方政治任务落实成败的关键因素。2010年至2015年期间，安城县委常委会于2011年8月23日印发第05/NQ-HU号决议，旨在提高干部素质。经过近4年的实施，从县级到基层，干部素质都发生了显著变化。

在2010年至2015年任期内，安城省在严格遵循上级指示、充分发挥基层干部的决心、灵活性和创造性的指导下，成功落实了党和国家的多项政策。尤其值得一提的是，农业领域涌现出许多亮点，创新了多种耕作方式，取得了诸多新成就。安城省率先构建了高科技含量商品农业生产模式，例如生产优质稻种、生产洁净蘑菇、打造高产东城柑橘示范田；发展了集约化商品畜牧业，拥有500多个高效农场和农户。在新农村建设运动中，安城省是全省第一个获得新农村地位的乡镇，目前也是全省获得新农村地位乡镇数量最多的省份……

据安城县委组织委员会主任阮清河同志介绍，为取得上述显著成就，工作人员发挥了至关重要的作用。2010-2015年任期内，安城县委常委会于2011年8月23日印发了第05/NQ-HU号决议，题为《提高2015年及以后政治体制内各区、乡、镇工作人员素质》。该决议责成常委会负责指导基层制定具体决议、方案和行动计划，以落实决议内容。根据安城县委常委会第05号决议，安城县将工作人员职称规范化，并建立了一套关于工作人员政治素质、道德品质和资格素质的标准体系，以便开展培训和培养工作，并结合工作人员的规划和使用。每年，区委常委会都会成立工作组，到基层检查第05号决议的执行情况，总结经验，指出不足和薄弱环节。

安城县领导视察夏秋季水稻种植情况。照片：Huu Nghia

为落实安城县委常委会第05号决议，郎城乡制定了“提高干部和公务员素质”项目行动方案。方案中，对干部进行了合理的规划、安排和分配，并根据工作过程和实质内容对干部进行了评价、评定和分类。同时，为党委成员、干部和公务员学习专业和政治课程创造了条件，以满足任务要求。任期内，8名干部完成了大学专业课程，2名干部完成了专科专业课程；7名干部完成了中级政治课程。目前，还有11名干部正在继续学习专业和政治课程。干部和公务员队伍稳定、素质高、工作能力强。郎城乡委书记阮伯雄同志表示，对干部工作的重视是郎城乡任期内取得诸多成果的重要原因。许多困难任务都顺利完成，其中土地转换速度位居全县第二。尽管朗城乡是地处山区、面积广阔、内部交通系统和乡村交通系统都较为复杂的地区，但经过改造升级，如今已确保机动车能够顺利进入田间地头、村庄道路和小巷。学校、医疗站和市场等基础设施也进行了新建、改造和升级……使得新农村地区各项指标均已达标，19项指标中已达标12项。在经济发展方面，朗城乡已建成木薯、甘蔗、菠萝和造纸原料的产地。畜牧业发展以农场和家庭农场模式为指导，目前已建成13个综合性农场。人均收入较上一年度增长了2.2倍，贫困家庭比例从8.5%下降至5.8%。据阮伯雄同志介绍，在领导和指导政治任务实施过程中，乡级干部展现出许多创新和创造性的工作方式，同时在思想工作和群众动员工作方面也做得很好。这一结果表明，乡级干部已有效地将参加培训班和培养班所学的知识运用到实践中。

在北城乡，由于充分认识到干部工作是乡发展最关键的问题，根据区委常委会第05号决议，北城乡着力制定政治体制干部培养计划，首先侧重专业培训，然后进行政治培训。由于当地经济条件艰苦，学习经费匮乏，但得益于良好的思想教育，所有干部都努力学习，提升自身能力，以胜任所承担的工作。目前，在15名党委同志中，8人拥有大学学位，4人拥有大专学历，3人正在攻读大学学位；在政治资格方面，1人拥有政治学学士学位，12人拥有政治学专科学历，2人拥有政治学初级学历。此外，在11名乡级公务员中，8人拥有大学学位，3人拥有大专学历，7人拥有政治学专科学历。除了全职干部和公务员队伍外，北城公社还为兼职人员创造条件，让他们参加专业和政治培训课程，为党、政府和群众组织体系培养接班人。通过上述措施，公社干部素质得到提升，对当地政治任务的落实产生了积极影响。每年，公社各部门、分支机构和组织都被区政府评定为出色完成任务。人民的物质和精神生活水平得到提高。人均年收入达到2670万越南盾（超过了公社党代会2010-2015年决议的目标），贫困家庭比例下降到4.5%。9个村落全部获得“文化村”称号；学校和卫生站全部达到国家标准。公社已完成19项国家培训指标中的16项，剩余3项指标也基本达标。多年来，党不断取得清廉强盛的地位，其中多年取得了模范清廉强盛的地位。

可以肯定的是，安城郡委常委会第05号决议已得到各级党委、政府和组织的认真执行；各单位制定了决议、项目、政策和相应措施，以提高干部和公务员队伍的素质。每年都为干部和公务员队伍制定了政治素养和专业技能方面的培训和培养计划。因此，各级、各部门、各机构、各单位都重视干部的安排和使用，确保“适人适岗”，打造一支具备素质、知识、能力，敢于思考、敢于行动、敢于承担责任的干部队伍。从郡级到基层，干部评鉴工作更加深入。党委补充、机构完善、干部动员、轮换、任命、接收、安排和规划等工作都得到了良好的指导。在任期间，安城新增33名党委成员，其中包括4个区委和29个基层党委。145名同志得到晋升、调任、调动和任命；22名本科及以上资历的高级政治干部接受培训并派往培训；351名同志接受中级政治干部培训；19664人接受培训和专业发展。党员队伍素质得到提升。区委执行委员会成员全部拥有大学学历，比任期初提高11.8%；92.3%的成员拥有本科及以上资历，比2010年提高13.7%。乡级公务员全部拥有中级及以上专业资格，比任期初提高5.1%。95%的党组织廉洁高效，各项工作完成良好，没有薄弱单位。

尤其值得一提的是，在2015-2020年基层党代会和区党代会之后，干部工作得到了持续改进和加强。这是安城县在新时期取得突破的重要前提之一，也是其完成2015-2020年区党代会决议所设定的目标和任务的重要前提，即力争到2019年将安城县建设成为新型农村县，到2020年成为全省最佳县之一。

梅花