要保障环境监测活动条件。
(Baonghean) 环境监测作为服务于国家环境保护管理的技术工具,发挥着重要作用。自然资源与环境部环境监测与工程中心自2001年正式成立以来,十多年来,在履行职能和任务中,努力克服设备不足等困难,力争圆满完成各项任务。
(Baonghean) 环境监测作为服务于国家环境保护管理的技术工具,发挥着重要作用。自然资源与环境部环境监测与工程中心自2001年正式成立以来,十多年来,在履行职能和任务中,努力克服设备不足等困难,力争圆满完成各项任务。
该中心每年及近10年来完成了环境状况数据库的编制,帮助国家管理机构及时发现并监测多年来的环境发展情况,以便主动发布指导性文件,防治污染,改善环境。此外,该中心还开展环境评估分析工作,为中央和省级环保督察组对生产设施和企业的环保工作提供有效服务,帮助督察组进行准确评估,并有实际依据向主管部门和企业提出建议,帮助他们克服存在的不足、限制和环境事故。
省环境监测工程中心环境质量分析实验室
2011年,中心严格按照批准的计划保质保量地完成了4个环境监测周期的监测结果。部署制定2011-2015年及展望2020年乂安省环境监测网络规划调整提纲。组织制定乂安固体废物处理综合设施临时垃圾填埋场作业规程和1A、1B填埋场作业规程及估算标准。特别是,2011年,中心按照省人民委员会的指示,及时应对并处理乂安固体废物处理综合设施临时垃圾填埋场渗滤液环境事件,为缓解荣市垃圾积压问题做出贡献。
配合省环境保护厅对21个木薯、甘蔗、纸张和海产品加工厂进行环境污染评估;制定琼吕省农药环境污染治理项目;参与取样解决SABECO包装厂、西贡-义静啤酒股份公司、安城木薯淀粉加工厂、太阳养猪场的环境污染问题,并对绍河水进行取样……
2011年,中心还为全省各区、市、镇数十个项目提供咨询服务,编制环境影响评价报告和环境保护承诺书;并在2011年运行多年后,首次签订编制了环境影响评价后环境修复资金报告;编制了废水向水源排放及水资源开发利用、地表水和地下水利用情况报告;为数十家生产经营单位建立了危险废物源登记档案;对全省67家生产经营单位进行了定期环境监测。
可以肯定的是,省环境监测与工程中心的工作非常积极,为完善国家环境保护管理、提高全省企业遵守环境保护法律法规的意识做出了贡献。然而,就要求而言,全省的环境监测与工程工作还不够全面、有保障。
环境监测与工程中心主任黎文雄表示,局限性在于,该省已建立的环境监测网络仅对大气环境、地表水、地下水和废水进行监测,而对土壤环境、生物多样性等监测尚未开展,导致无法全面评估该省当前的环境状况。
另一方面,根据法律规定,凡持有环境影响评估报告、环境保护承诺或环境影响登记的项目,必须每年进行定期监测,平均每年两次。然而,现实情况是,每年只有约65至75家机构和企业与该中心签约进行监测。如果算上全省范围内履行监测职能的民营服务企业,每年进行环境监测的企业数量也只有约100家。
此外,服务于环境监测分析工作的仪器设备仍存在诸多不足。大部分设备都是中心成立以来一次性购置的,有些机器已经老化、损坏,无法修复;有些机器购置后由于供应商不转让技术或设备不同步而无法使用,例如:极谱仪、水中油含量分析仪。用于监测土壤、生物多样性,测量水泥厂、砖窑排放,砷、汞、铅、石油等重金属,分析农药残留的仪器……仍然缺乏。此外,人力资源也严重匮乏,整个中心目前只有12名员工和4份合同,预算不足以支付工资,而任务要求却越来越高。
明志