平衡民众与企业利益
今年前10个月，磷酸二铵库存7.1万吨，尿素库存超过21万吨，国内化肥市场一片低迷。不少观点认为，需要重新平衡化肥进口，让老百姓和企业都受益。
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进口增加，库存高企
越南海关总局统计数据显示，今年前9个月，越南进口各类化肥170万吨，价值5.878亿美元，进口量同比增长15.26%，进口额下降1.52%。其中，自中国进口占比50.7%。仅2013年9月，越南就从中国市场进口各类化肥32.9万吨，价值9640万美元。9月自中国进口的化肥种类为：磷酸二铵、水杨酸、尿素，其中磷酸二铵进口量最大，约为0.3万吨。
据工贸部消息，目前化肥消费缓慢，库存高企。截至目前，受当月洪涝灾害影响以及近期农产品价格下跌的影响，化肥库存较去年同期增长了16.1%。供应充足是近两个月化肥价格下降的原因之一。目前，富美尿素价格约为7800-7850越南盾/公斤，金瓯尿素价格约为7600-8200越南盾/公斤。受上述价格波动影响，国内氮肥价格已跌至年初以来的最低水平。
工贸部正主持并配合有关部委、行业和地方起草决定，以取代关于边境贸易管理的第254/2006/QD-TTg号决定和第139/2009/QD-TTg号决定，并将尽快提请政府颁布。 |
重新平衡肥料政策
工贸部国内市场司司长武文权提出问题：“目前，过去9个月，化肥进口量增长了20%，其中50%以上从中国进口，不仅包括尿素，还包括其他种类的化肥。需要提出的问题是，对于国内没有生产的化肥（如钾、水杨酸），我们可以进口，但有些国内生产的化肥，如尿素、磷酸二铵，我们仍然需要进口，因此我们需要重新考虑。”武文权还建议，政策管理人员需要根据实际情况平衡协调流通政策和季节性政策，以确保农民和生产商的利益。
工贸部边境山区贸易司近期发布的报告称，根据供需平衡预期，2013年国内化肥工业产量仅能满足77.6%，仍需进口各类化肥247万吨。部分品种如尿素、氮磷钾肥、磷肥等国产可满足需求，磷酸二铵肥已满足30%，但钾肥和水杨酸肥仍需100%进口。因此，对于国内已生产并能满足国内市场需求的化肥品种，工贸部将限制或暂停通过二级口岸和边境口岸的跨境进口。对于国内尚未生产或已生产但仍不能满足国内消费的化肥，工贸部将继续分批、限期进口，控制通过边境贸易进口的数量，以免影响国内供需。
根据 baocongthuong 的说法
