新岐县的林地侵占问题必须彻底解决。
(Baonghean)——光成乡(Yen Thanh)数十户居民侵占新岐县数百公顷林地的事件已持续十余年。尽管从省到县、乡的各级政府都已采取行动,但新岐县义勇乡853和860分区的林地侵占问题至今仍未得到解决。
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Tan Ky 的天然林被 Quang Thanh 公社 (Yen Thanh) 的人们侵占并砍伐。 |
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新岐县义勇乡853和860分区(又称Trai Trau地区),省人民委员会于1996年颁布了第239/QD-UB号决定,将林地划拨给侨芳有限公司,用于生产、经营、保护、建设和森林开发。然而,到2005年,该地区光清乡(安城)居民与森林所有者之间发生了土地纠纷。
虽然当时地方政府及相关部门机构已指示解决该问题,但问题并未得到解决。直至2007年,光清乡的农户在义勇乡(新岐)行政边界内的林地上砍伐森林种植相思树的情况仍然十分普遍。
2009年3月23日,省人民委员会颁布了第889/QD-UBND号决定,以解决该地区的林地纠纷。当时,侨芳有限公司的林地被光青乡人民侵占了90多公顷。迄今为止,尽管各级各部门积极宣传,动员光青乡人民将土地归还给新岐县,但人民仍然不予配合,侵占现象仍在发生。
2015年7月13日,省人民委员会颁发了关于处理新祺县义勇乡侵占林地情况检查结果的4755/UBND-KT号批示。据此,省人民委员会主席责成新祺县人民委员会对违反侵占林地法律的家庭和个人,按照其权限指导处理土地领域的违法行为;采取措施拆除在其管理的林地上非法建造的住房和营地;主持、配合安城县人民委员会指导义勇乡、光清乡人民委员会、县级有关部门、机关和分支机构及时制定计划,要求光清乡的家庭归还土地并彻底处理案件。
省人民委员会还与侨芳有限公司就侵占林地的农户和个人以树木形式获得扶持性资产价值的协议达成一致。组织新祺县人民委员会和义勇乡人民委员会有关单位和个人召开一次严肃的总结会议,指出过去一段时间没有注意彻底、及时处理本地区侵占林地的情况。责成安城县人民委员会主席组织对光城乡和安城县其他乡侵占新祺义勇乡林地的农户进行宣传动员和说服工作。
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新记县义勇乡 853 和 860 分区长期以来被光清乡(安城乡)数十户居民侵占,用于种植森林。 |
寻找解决方案
新旗县人民委员会副主席邓寿春表示:“根据省人民委员会第4755/UBND-KT号批示,过去,新旗县人民委员会已多次配合安城县人民委员会,要求义勇乡对33起土地侵占案件进行行政违法记录的编制。然而,在开展实地调查、查明现状、编制行政违法记录之前,虽然两县有关部门已邀请农户直接到现场进行检查、审查、测量和编制记录,但大多数农户并未到场。”
目前,义勇乡被侵占的林地上,已有15户农户修建了房屋、棚屋和牲畜棚,用于饲养水牛、奶牛、山羊等牲畜。据有关部门评估,这些建筑工程的价值约为8亿越南盾。县人民委员会已向省人民委员会提交了对这些农户的扶持方案。对于2009年9月前被侵占农户的农作物资产,县指导委员会根据检查结果和现状评估,已指示相关机构制定了对21户农户的扶持计划,总额近60亿越南盾。
因为这块土地已经划拨给侨芳有限公司,公司必须支付一定的费用才能收回土地。但2016年8月5日,在新岐、安城两县人民委员会与侨芳有限公司的会议上,侨芳有限公司不同意上述扶持方案,而是提出由公司负责与农户协商测量田间作物资产,以市场价格回购农户土地上的作物资产,并要求义勇、光清两县人民委员会派员参与测量。公司将积极配合,并于2016年9月10日前向县人民委员会汇报执行情况。但至今侨芳有限公司仍未能做到。
侨芳有限公司董事长苏英芳先生在接受我们采访时表示:面对光青乡居民对公司林地的长期复杂侵占,地方政府无力处理,因此公司也在寻求最优化的解决方案,方便各方圆满解决。
该公司目前的计划是,公司愿意通过直接到每个家庭测量土地上的农作物等资产来支持家庭,以便在投资整地、购买幼苗、护理等过程中为家庭协商付款。然而,家庭并未配合,因此公司的计划处于停滞状态。
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Tan Ky 的天然林被 Quang Thanh 公社 (Yen Thanh) 的人们侵占并砍伐。 |
新岐县人民委员会主席范文和表示:“新岐县光清乡农户侵占林地问题之所以迟迟未能解决,是因为村民守法意识不强;侨芳有限公司没有履行法律义务。为了解决这个问题,各级地方政府、各部门要继续加大宣传动员力度,使村民了解自身责任,熟悉法律规定;安城县也需要加大指导力度,确保村民遵守土地法。”
黄春
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