需要更多与基层的陪伴和理解

宜金乡是荣市郊区的一个乡镇。包括宜金乡在内的郊区乡镇的发展方向是发展高科技农业、清洁农业和商品农业，以满足荣市及周边工业区的市场需求。同时，打造城市绿化“带”和“肺”，在保持生态平衡的同时，促进生态旅游、农业体验、贸易和服务业的发展。

目前，整个宜金乡共有近180公顷农田，其中近30公顷为未开发的池塘。要充分发挥农田和池塘的优势，早日实现宜金乡郊区发展规划，仅靠乡的“实力”将十分困难。因此，建议省和荣市配合支持宜金乡投资建设同步基础设施，包括交通基础设施、灌溉系统、生产用电；同时吸引投资者发展高科技农业、生态旅游模式、体验式农业等。

同时，省里还需研究投资建设一个近30公顷的深水调节湖，打造城市景观亮点，既能调节城市空气，又能有效处理城北污水。

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少数民族地区和山区在自然和社会条件方面存在着自身的困难。然而，这些地区也拥有诸多潜力和优势，尤其是广袤的森林覆盖率、完善的生态系统以及少数民族独特的文化特征（从服饰、生产生活习俗、文化空间、美食到极具特色的民族文化元素……）。这为发展旅游经济提供了巨大的潜力。

然而，目前少数民族地区和山区的交通基础设施建设仍面临诸多困难。虽然旅游潜力巨大，如孟山乡，除了森林生态系统、河流、少数民族文化特征外，还有帕莱水坝、魏文康故居国家历史文化遗址（乂安省西部区第一个党支部所在地）、江河流经、丹莱族居住在布玛国家公园核心区……以及丰富多样的传统农业和手工艺品，但过去这些都尚未得到充分开发和推广，以服务旅游经济发展。

加之交通基础设施薄弱等原因，投资呈现自发性、小规模、家庭化、以开发“原始”资源为主，利用现有资源，以消除饥饿、减少贫困为目标，缺乏专业投资，缺乏发展经济、靠旅游致富的良好环境。

从实践来看，建议该省立足区域优势，研究找到“振兴”少数民族地区和山区的根本出路。具体来说，对于孟山乡，建议该省注重投资连接交通基础设施；吸引实力雄厚的投资者，建立扶持机制，帮助当地居民发展可持续旅游业；同时，消除“壁垒”，允许将布玛国家公园的部分缓冲区用于旅游经济发展。

当我们根据每个地方的潜力和优势，结合区域联系，制定出具体而有力的战略和方法时，一定能为少数民族和山区带来变化和可持续发展的步伐。

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首先，目前对乡级干部和公务员队伍的资质、能力和责任要求越来越高，任务相当繁重；同时，队伍的安排和精简也在不断出现。因此，在实践中出现了一些问题，我省正在建议为基层解决这些问题。具体而言，省人民委员会2021年12月28日第80/QD-UBND号决定，关于乡、坊、镇公务员岗位结构的规定；该决定规定，琼文乡等二类乡行政单位公务员人数为8人，文化社会公务员岗位为1人。一个面积1500多公顷、人口1.6万多人的公社，却只安排1个岗位，公务员工作量大，完成任务困难。

第二，除了公务员岗位安排不当之外，为了在2023年至2030年期间县乡两级行政单位编制实施过程中“走捷径、抢先一步”，省委常委会决定暂停招聘、录用公务员、公职人员以及增设县乡两级党委、任命领导、经理。这导致一些机构缺少一些岗位，像琼文乡这样的干部和公务员数量未能得到补充。因此，建议全省尽快完成县乡两级行政单位编制调整项目，以便地方有基础补充党委、缺少的干部和公务员岗位，完善运行机构。

同时，注重完善公社、街道、村级兼职人员制度政策。

最后，省委常委会于2021年9月15日颁布的第08-QD/TU号条例是一项正确的政策，逐步提高了党支部活动的质量。然而，该条例实施两年后，仍然存在一些不足之处，尤其是在农村党支部，例如，在某些内容上，按照规定标准进行评分的做法并不合适，流于形式。建议省委研究并进行调整，以适应农村党支部的实际情况。