需“强有力”处置违反职业安全卫生防火规定的企业

(Baonghean) - 企业违反职业安全卫生法（OSH）和消防法（PCCN）的情况非常复杂。工人尚未意识到如何保护自身健康和生命安全，以及要求企业遵守相关法律法规的权利。除了开展宣传工作，提高雇主的责任感和工人的意识外，当局还需要制定强有力的解决方案来处理违规企业……

据越南劳动荣军社会部统计，2014年，该省共发生26起工伤事故，造成9人死亡，14人受伤。然而，实际数字可能更高，因为许多发生工伤事故的企业并未按规定向有关部门报告调查处理，而是默默地解决。

工人在高层建筑上工作时没有配备防护装备。

归合县是采矿、矿产和建筑材料企业较多的地区之一，但大多数企业并未重视劳动安全卫生。归合县劳动荣军与社会部部长阮氏清仁表示：“县里每年都会成立检查组，检查企业遵守劳动法规的情况。检查组发现，许多企业没有为员工参加社会保险和医疗保险，没有制定劳动规章制度和劳动安全规章，也没有为员工提供足够的劳动防护设备。”

此外，企业对职业卫生工作的落实不够重视。2014年，卫生部门仅组织了50家单位、18961名工人进行健康体检。经体检，6家单位被查出患有慢性支气管炎、职业性皮肤色素沉着症、尘肺病和职业性耳聋，疑似病例97例。对18家单位的作业环境进行检查监测，发现3052份样品中有177份不符合标准，占检测样品的5.05%。

越南是一个企业大省，全省经营企业超过7000家，其中95%以上是中小企业，这些企业只为盈利而投资经营，不重视劳动法律、安全和职业卫生的执行。该省劳动荣军与社会部总监黄氏香女士表示：通过检查，发现大多数企业的工作环境条件得不到保障，如：采光不足、通风不良、空间狭窄。生产设备和机器仍然简陋陈旧，使用有严格安全要求的设备和材料，但未经检验和申报。许多企业不提供劳动保护，不对工人进行职业安全卫生培训，不组织定期健康检查，不为重体力劳动工人提供实物补偿。一些企业配备了齐全的个人防护设备，但工人不使用或错误使用，不严格遵守规章制度和内部操作规程以及工作场所的安全工作措施。

造成这种情况的原因在于，企业对职业安全卫生重视不够，投入不足，没有参加职业安全卫生培训课程。同时，这些企业的工人大多是非技术工人，缺乏基本的职业安全卫生知识。因此，过去发生的多起工伤事故，企业没有按规定报告、调查和执行针对工人的政策和制度。企业和生产设施也没有定期进行自我检查。

显然，企业和劳动者对此重视不够，相关机构的工作落实不到位。法律政策的宣传和普及虽然落实到位，但落实不到位。检查检查工作开展不够深入，没有重点关注职业安全健康高风险领域和职业。据省总工会评估，区县和基层对职业安全健康检查、监督和自查工作的协调配合不够到位，形式主义色彩浓厚，缺乏主动性，一些地方多年没有组织检查。

消防系统检查

企业未申报或自查职业安全卫生情况，却迟迟未得到解决。这导致全省工伤事故形势难以汇总和评估，也为企业“忘记”自身责任创造了机会。相关部门必须采取果断行动，加大处罚力度，严厉打击违反职业安全法律法规的行为，特别是企业和雇主违反法律法规而导致工伤事故的违法行为；以及不严格遵守工伤事故申报、统计和报告制度的行为……同时，相关部门需要加强协调，迅速彻底地调查和处理工伤事故，为遭遇工伤事故的劳动者提供及时有效的解决方案，并采取措施制止违法行为。

2015年的目标是将致命劳动发生率降低5%；将定期组织健康检查的机构数量增加5%；对劳动安全卫生要求严格的行业和岗位的工人100%接受培训并发放劳动安全卡，工人100%接受劳动安全卫生培训……为实现上述目标，从现在起，各级人民委员会要指导辖区内企业、生产单位加强劳动安全卫生自行检查。地方劳动荣军社会部门要加强劳动安全卫生宣传和信息发布；组织对辖区内存在劳动安全卫生风险的企业、生产经营单位进行检查、核查，密切监测；严格按规定开展对劳动事故和重大事故的调查和报告工作。企业、生产经营单位要加强劳动安全卫生自行检查；改善劳动条件，保障工人安全，创造安全的工作环境。

阮雄