需要提高投资政策审批和评估的责任感

March 29, 2017 18:30

(Baonghean.vn)- 一些地区尚未制定基础设施发展投资计划或未及时补充或调整计划,导致投资资金的配置没有与地方重点经济发展项目和关系群众生活的重要项目大规模挂钩。

这是3月29日下午省人民议会常务委员会与省人民委员会工作会议根据国家预算建设工程监督计划所讨论的内容。

Đồng chí Cao Thị Hiền - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị
省委常委、省人民议会副主席高氏显同志在会上发表讲话。图片:梅花

出席会议的有省委常委、省人民议会副主席高氏显同志,省委执行委员会同志:省人民议会副主席黄越阳同志和省人民委员会副主席黄清田同志。出席会议的还有省国会代表团副团长陈文茂同志,省人民议会各委员会、各部门、各分支机构的领导。

据省人民委员会副主席黄清田肯定,2015-2016年,我省建设发展投资严格按照公共投资法、建设法、投资法和一系列中央政府决议、通知以及省人民委员会新颁发的文件进行,旨在加强管理,加大公共投资力度,在规划、选址、投资许可证管理等方面进一步下放权力到各部门、各区、各城市。

据此,投资建设和资金配置按照原则安排,优先安排偿还债务项目、优先完成未完成项目、优先安排重点急需项目,限制新开工项目。

该省还采取多项措施,为一批项目筹集资金、转换投资形式,为消除障碍、确保项目持续部署、顺利投产做出贡献。

然而,2015年之前,由于“开放”的投资机制,存在一些债务积压,其中最突出的是大量未偿付的建设投资债务。截至2014年12月31日,省级管理的建设投资项目未偿债务超过1.512万亿越南盾。特别是,属于县、乡预算的建设投资未偿债务规模巨大,但尚无偿还计划。

Đồng chí Huỳnh Thanh Điền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tặng quà cho các công nhân có hoàn cảnh khó khăn
省人民委员会副主席黄青田同志就省人民议会常务委员会提出的若干问题作出了澄清。图片:梅花

省人民议会常务委员会督查组在对多个行业和地方进行实际督查的基础上,也从基层提出了许多问题。省人民议会副主席黄越阳表示,对一些项目和地区拨款的审议与实际情况不符。例如,在昆强县,目前需要在林江上修建一座刚性桥梁,为该县创造连通性和发展空间,而奉溪—平川、茅德—石岸两条线路已建设多年,但尚未拨付中期资金,这意味着这些项目的投资仍需很长时间。

建设投资资金分配不合理,没有优先支持债务偿还项目,新开工项目仍然较多。一些地区尚未编制或未及时补充调整基础设施建设投资计划,导致投资资金分配与当地重点经济领域和关系群众生活的重大项目发展脱节……

省委委员、省人民议会副主席高氏显同志同意黄越阳同志的意见,同时指出,许多项目调整后的项目超出总投资100%的情况;预付资金时间延长,但承包商没有完成数量来偿还债务的情况……

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh khảo sát công trình cầu Phương Tích (Nghi Lộc). Ảnh: Mai Hoa
省人民议会常务委员会监督团考察了宜禄县凤凰桥项目。图片:Mai Hoa

指出建设投资存在的不足和局限性,省人民议会常务委员会要求省人民委员会指导严格落实中央文件精神,做好建设投资管理和建设资金支付工作。注意指导各部门、地方结合本部门、地方经济社会发展规划和计划,审查基础设施建设规划和投资计划,营造重点明确、同步推进经济发展的良好环境。

加强投资政策、投资决策审批工作的责任制;避免和限制新增、调整项目和投资总额,造成资金配置不足和建设投资债务逾期。要对建设投资债务进行梳理、修订和研究解决措施。

梅花

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