需要提高预防虐待儿童的意识和技能

12月17日下午，省人民委员会召开会议，总结2011-2020年阶段儿童工作十年实施情况，研究2021-2030年阶段儿童工作方向和任务。

出席会议的代表。图片：Thanh Nga

同志们：省人民委员会副主席裴廷龙，省委书记、劳动荣军社会部部长段红武，劳动荣军社会部副部长裴文雄共同主持会议。

参加会议的还有省儿童工作指导委员会有关部门、分支机构和单位的代表；联盟级儿童工作执行单位的代表；21个区、市、镇人民委员会副主席......

段红武先生在会上发言。图片：Thanh Nga

儿童保护和照顾始终是人们关注的问题。

会议概况。图片：Thanh Nga

在过去的 10 年里，儿童保护取得了许多积极变化，医疗保健、营养、教育、保护和特殊情况儿童照护等领域的多项指标均达到并超过了既定计划。陷入特殊情况风险和受伤害儿童数量逐步减少，特殊情况儿童获得照护的比例不断提高，5岁以下儿童营养不良率、弃婴率、违反，流浪儿童谋生数量较前几年明显减少。

近年来，当地青联组织开展了多项关爱儿童、守护儿童的活动，为孩子们在中秋节、儿童节等节日送去了无限欢乐。图：纪录片

经过十年的实施，各部门、各分支机构和地方定期检查、审查和评估童工状况，并有效落实社会救助政策。许多项目和政策旨在支持儿童及其家庭改善生活，为预防和制止该地区的童工剥削做出贡献。2016年，全省有95名非法童工，到2020年，将实现童工零非法化。

各级党委、机关、部门、分支机构和区乡各级组织大力参与预防和应对儿童溺水的工作，特别是宣传教育工作，以提高机关、组织、个人和社区，特别是家庭、学校和学生的意识和责任感。每年，从省到区乡各级都会举行“儿童行动月”启动仪式，并签署承诺书，承诺实施“儿童安全暑假”；在21个区、市、镇建设和维护“安全屋”示范点；创建“安全学校”、“安全社区”、“全乡儿童会游泳”、“全校学生会游泳”等示范点。

儿童得到关爱和保护。照片档案

虐待儿童案件有136起。

近年来，全省各职能部门加大对虐待、拐卖、虐待儿童案件及影响儿童人格发展行为的侦查力度，严厉查处。2016年至2020年，全省共侦查处理虐待儿童案件136起，其中被性侵、拐卖儿童案件140名。

令人心碎的儿童性侵事件发生的原因有很多。具体来说：一些地方对面临虐待、剥削风险的儿童以及需要特殊保护的儿童，在管理、发现、干预和援助方面不够积极主动；虐待儿童犯罪往往隐蔽性强，目击证人稀少，大多在受害者报案后才被发现。现行法律法规中，缺乏应受害者家属要求对性侵案件进行法医鉴定结果认可的机制，导致鉴定结果有时不及时，从而错失重要的证据来源。

省人民委员会向集体颁发奖状。图片：Thanh Nga

然而，青少年违法犯罪案件日益增多，且形势错综复杂，给社会带来了严峻的现实。省警察局副局长阮孟雄表示：“目前，犯罪案件面临低龄化的风险。造成这些案件的部分原因是家庭和学校缺乏定期监管；独自在家的孩子经常浏览社交网络，或被引诱实施犯罪行为。目前已有24名儿童成为违反治安秩序的犯罪分子，我们对此深感担忧。”

裴廷龙同志在大会上作总结。图片：Thanh Nga

裴廷龙同志在总结会议时指出：虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多困难、不足和局限性。这些困难、不足和局限性包括：一些地方党委、政府对儿童保护、关爱和教育工作的地位和重要性认识不够；基层儿童保护关爱工作队伍尚未健全，能力有限，在规划的协商和组织实施方面存在混乱；各级、各部门之间的配合有时不够同步、不够紧密；一些指标低于既定计划，特别是儿童文化、娱乐和休闲方面的指标；受虐待儿童、发生意外伤害儿童、溺水死亡儿童的数量日益复杂。

“因此，从事儿童保育和保护工作的人员需要提高认识和预防技能，而不仅仅是参与发现和谴责。”裴廷龙先生说。

省人民委员会向个人颁发奖状。图片：Thanh Nga

省人民委员会副主席要求：“我建议，本次会议后，劳动荣军与社会厅将吸收代表们的意见和会议的结论，制定并提交省人民委员会印发2021-2025年儿童工作行动计划，并组织有效实施；全省各级、各部门以及各县、市、镇要根据党和国家关于儿童工作的决议、路线和政策；2021-2025年全省儿童工作行动计划以及本部门、地方的实际情况，制定并实施该计划和行动计划。”

大会上，省人民委员会还向在儿童保育和保护工作中做出突出贡献的10名个人和10个集体颁发了奖状。