需要实用有效的职业转型模型

（Baonghean）-随着2号机组于2013年2月底发电，华纳水电站项目可以说已基本完工。然而，目前群众和政府关心的突出问题是转岗复工和稳定群众生活……

义安省桂峰县农业厅厅长郑廷勇表示：“华纳水电站项目在3个乡共设13个安置点。根据计划，该项目将实施一个职业转换总体项目，每个安置点将实施一个‘子项目’，以支持特定的农业和林业生产，从而稳定居民生活。在水电站项目的第一个安置点——前峰乡平居村，居民已在此居住三年。根据2012年3月制定的路线图，桂峰县已发布决定，批准2012-2013年期间对平居村的生产支持项目。随后，2012年8月，县人民委员会批准了2012年农业和林业生产支持预算，旨在先行试点，然后再推广到其他安置点。该项目实施初期预算约为33.3亿越南盾，用于开展科技转让培训、购买品种、种苗、辅助材料等基础项目。

虽然这只是第一个安置点，但由于投资者华纳水电股份公司尚未拨付扶持资金，不仅Pieng Cu项目，其他安置点也未能落实。经过多次等待和请愿，安置群众和桂风县领导曾与投资者会面商讨，也曾向省政府请愿，但均无结果。

华纳2村的Lo Van Din先生建造了一个鸡舍。

经调查，我们了解到，群众不仅拖欠投资方支持转产转业的资金，还有相当一部分补偿款没有全部返还给群众。按照规定，搬迁群众迁入新居后，除宅基地、园地外，每户农业生产人员至少分配200平方米水田、3公顷以上林地。但到目前为止，除了平居安置区已分配到用于生产的农林地外，其余地区仍然没有生产用地？！

人们每天都没有工作，主要依靠救济粮、每人每月30公斤（共4年）和之前的补偿款来维持生活。事实上，为了维持生计，人们仍然需要回到老家寻找和开发林产品；还有一些人虽然还没有分配到土地，但仍然采用刀耕火种的方式，在安置区附近种植农作物。动植物品种主要由老家的人带来。

同文安置区的农场目前还没有种畜。

桂峰县的一位代表表示：“实际上，在前峰乡和同文乡（华纳水电站移民迁入的地方），有一些商业模式，比如组织香火生产、吸引劳动力以及利用当地材料（肺树、竹子），但规模太小，劳动力投入太少。县里正在鼓励人们在湖床用网箱养鱼，这是一个新方向，一切才刚刚开始。”

最令人担忧的是，由于人们没有土地生产，没有工作谋生，没有稳定的生活，长此以往，将导致安全和社会秩序的恶化。如果这种情况持续下去，几年后，贫困将卷土重来，并引发许多其他后果。据该县卫生部门统计，从毒品问题相对清扫的地区到如今，与前风、统秋、同文等社会弊病最为严重的乡镇一样，吸毒者和艾滋病毒感染者的数量在过去几年里迅速增加。

在最近与省人民议会监督团举行的会议上，桂风县领导向省政府提出建议。要求投资者按规定及时退还所有补偿和支持费用，并组织将生产用地和林地分配给人民。各级政府也应更加坚决、彻底地指导和探索人民转业的模式。

一位负责该区多个投资项目移民安置工作的官员透露：“要稳定移民生活，不仅要解决吃住问题，更重要的是引导他们创业发展。如果没有工作，而人们又能得到很多钱，那不是很令人担忧吗？”

这里的大多数人仍然抱有等待和依赖的心态。一些在华纳水电站有职业培训和转岗政策时自愿安置的农户，没有按计划上学，而是要求获得资金用于其他用途，然后转而向政府施压，这是不可接受的。

解决这个问题的办法是尽快给群众分配生产用地，立即提供牲畜和苗木，并传授生产技术。只有这样，对安置群众的转产扶持项目和计划才能有效落地！

文章及照片：Nguyen Hai