要认真清理积压档案，对有功人员及时予以解决。

（Baonghean.vn）- 黎明统同志强调，审查积压文件以解决立功政策极其困难。

会上，劳动荣军社会部表示，积压的功勋人员认定申请，是指2013年7月1日前根据当时规定设立，但尚缺少文件和手续的申请，或已设立，但因政策改变而尚未得到主管部门审议解决的申请。

指导委员会成员出席会议。摄影：Thanh Nga。

除劳动、荣军与社会部2017年3月20日第408/QD-LDTBXH号决定和乂安省人民委员会2017年5月4日第240/KH-UBND号计划规定的烈士、战争伤残人员及享受与战争伤残人员同等政策的人员外，功勋认定指导委员会要求各县、镇、市对所有申报并要求按照省功勋优待条例规定解决功勋人员制度的人员进行审查和考虑解决。

指导委员会会议同意，经主管部门认定不符合烈士认定条件、享受烈士待遇条件的死亡人员、阵亡军人、因工死亡人员、战争事故人员；经主管部门认定不符合战争伤残人员认定条件、享受战争伤残人员政策或享受战争事故待遇条件的受伤人员、战争事故人员等，不列入待决案件名单。

乂安省委书记阮德荣同志2016年到乂安重伤员疗养院看望慰问残疾军人并赠送礼物。图：网络。

要严格、严肃地执行立功人员申诉待审材料办理程序原则，确保主体、标准、条件等法律要求；在程序上，要根据历史情况，对每个案件进行具体考察和适用，积极寻找和利用一切信息来源和一切有理依据的依据，为立功人员申诉服务。

会上，指导委员会成员表示，解决档案积压问题目前面临很多困难，因为目前存在很多伪造的战争伤残档案；老挝和柬埔寨境内仍有已建立档案但确认仍在世的烈士。

黎明统同志在会上发言。图片：Thanh Nga

相反，有很多案件，虽然得到了被敌人关押的单位、地方、协会的证实，但由于缺乏原始记录，而无法解决。

工作会议上，劳动荣军社会部就功勋申报审批流程作出了详细说明。如申报材料齐全，则报送乡级功勋申报委员会。如申报材料不齐全，则需补充以下其中一项文件及法律依据，以证明其参加革命、抗战、负伤、牺牲等情况：申报人需出具各级人民委员会认定的功勋申报承诺书。

黎明统同志在会议结束时表示：“为了有效解决立功政策问题，指导委员会成员应扩大档案审查范围。此外，还应审查所有未决档案，查明哪些问题尚未解决以及这些问题为何尚未得到解决。”

他强调，由于伪造的战争伤残人员记录仍然很多，审查积压的记录以解决立功人员政策问题极其困难。此外，未获认定的战争伤残人员、烈士和立功人员的比例仍然很高，因此指导委员会必须根据指导委员会成员的意见，分配具体任务，并完善指导文件。

他要求：“为有效解决有功人员认定积压问题，除指导委员会成员的任务外，各乡、坊、镇人民委员会还要在坊、镇两级组织开展广播宣传，组织传播有功人员认定积压问题的政策、观点和落实办法，让群众知晓，同时从基层监督落实情况。”

清娥