需要尽快疏散Quyết山滑坡地区的民众

（Baonghean）过去三年里，居住在Quyet山脚下（位于荣市中都坊1、2、3街区）的数十户居民，每逢暴风雨来袭，总是提心吊胆，因为Quyet山区过去曾多次发生山体滑坡。2010年10月，一场暴雨过后，多处发生山体滑坡，造成大量土石方坍塌。虽然没有人员伤亡，但13栋房屋和大量财产遭到严重损坏……

大约两年前，居住在忠都坊2号小区的黎文立先生、阮鸿强先生、吴氏月女士等一家也遭遇了200-300立方米的岩石和土壤塌陷，掩埋了整个后院花园，摧毁了房屋的两侧房间，并填满了水井。

在桂山区，我们看到很多房屋都牢牢地建在山脚下，背后是悬崖峭壁，上面压着几百吨的岩石和泥土，随时都有可能发生滑坡。第一组第二区的阮氏如女士难掩担忧：“三年多来，每逢雨季来临，我们全区的人都提心吊胆，睡不着觉，因为我们在滑坡方面吸取了很多宝贵的教训。我们知道灾难随时可能降临，但我们不得不闭上眼睛，冒险一试，因为如果国家只补贴2000万越南盾的搬迁费，我们哪里能弄到一大笔钱去安置区建新房呢？”



位于桂山（Trung Do 坊3号街区）的滑坡风险家庭安置区于2012年初竣工，但目前尚未有任何家庭建造房屋。图片：NA

忠都坊人民委员会主席阮春焕表示：阮富仲山自2008年起就发生山体滑坡，当时修建通往光忠王庙的道路时，这一带也发生了山体滑坡。经实地勘察，目前山脚下周围有40户居民的生命财产安全面临威胁，特别是滑坡高危区域的12户居民需要紧急疏散。面对山体滑坡危及居民的风险，各级部门积极介入，实地勘察，制定方案，并完成了安置规划。

目前，有一个安置区（位于该坊3号街区），共有18块土地，每块土地平均面积为130平方米。但将家庭搬迁到安置区是一个难题。因为根据政府总理关于实施人口安置计划政策的第193/2006/QD-TTg号决定和第78/2008/QD-TTg号决定，由于滑坡、山洪、骤发、地面沉降、龙卷风和海啸而失去房屋、住宅用地和生产用地的家庭；居住在有滑坡、山洪、骤发、地面沉降、龙卷风和海啸等风险地区的家庭，将根据国家规定安排搬迁到安置区。关于土地，以土地交换的形式为每个家庭分配1块住宅用地，安置区不收取土地使用费。

关于搬迁补助，每户家庭获得了2000万越南盾（不含土地或财产补偿或补助）……尽管安置区已于2012年初完工，但居民搬迁工作尚未开始，因为如果仅提供搬迁费补助，居民将没有条件建造新房。为了应对洪水季节即将来临的山体滑坡，该区已进行宣传，并建议各户制定家庭安全预案。暴风雨来临时，区官员必须指示各户动员不在家的人员将贵重物品转移到安全的地方。

谈及上述问题，荣市土地基金发展中心主任邓太平表示，根据省人民委员会2008年12月第5571/QD-UBND-CNN号决议批准的归山森林公园建设详细规划，所有在归山山脚（吴氏岩街、2号公路及绕城公路沿线）拥有房屋和土地的家庭都必须搬迁以实施该规划。

2012年6月6日，市补偿委员会召开会议，商定方案：为安置这12户居民，需立即启动第一期建设投资项目（包括：对这12户居民的补偿；按批准的方案修建堤坝并种植树木——穿越这12户居民的路段）。市人民委员会决定委托土地基金发展中心启动“投资建设堤坝，防止雍贵山区滑坡”项目。如项目获得批准并实施，则需搬迁的居民将根据政府第181/ND-CP号、第197/2004/ND-CP号和第69/2009/ND-CP号令的规定，“在国家收回土地后，获得补偿、支持和安置”。因此，在安置规划区内以土地使用费差额补偿形式获得土地的家庭将获得资产、树木和农作物补偿。

但这是一个长期问题。目前，桂山上仍有许多裂缝和易发生山体滑坡的区域。一旦遭遇强风暴，山上的水会将泥土直接冲到山脚下的居民家中。各级政府迅速出台政策，帮助山体滑坡高风险地区的居民转移到安全的地方。