要尽快完善虚拟货币管控的法律框架。

天鸿 March 27, 2021 08:21

(Baonghean.vn)——近期,尽管当局已发出风险警告,但人们仍争相追逐虚拟货币。《义安报》记者就此问题采访了义安经济大学泰廷皇教授。

PV:您对虚拟货币有多年的了解,能否向我们简单介绍一下这种货币的历史?

黄泰定先生:比特币最初由中本聪于2007年设计,当时他相信可以设计一个成员之间无需相互信任的交易系统。比特币首次被提及是在2008年10月31日,匿名人士中本聪在一篇关于点对点支付协议的文章中。2009年10月5日,比特币首次在交易所上市,起价为1美元兑1,309.03比特币(或1比特币=0.00076美元)。目前,比特币的价格在每比特币56,000美元左右波动。

Bitcoin lần đầu được nhắc đến vào ngày 31/10/2008.
比特币首次被提及是在 2008 年 10 月 31 日。

比特币只是众多被交易和投资的虚拟货币之一。迄今为止,全球有超过8000种不同的虚拟货币。在越南,也存在数十种加密货币,其中三分之二是骗局,并非真实存在的,例如BTCV、DRK、iFan、Pincoin、Bitconnect等项目……这些项目已经从用户身上骗取了数十万甚至数百万美元。许多出售土地和房屋的人参与了这些项目,但最终却一无所获。

有些项目确实存在,但缺乏资金、技术、具体的规划,在经过一段时间的推介后,价值就下降了,处于无人问津的“漂泊”状态。所以,如果有人想参与这个市场,一定要仔细研究,否则只会白白浪费时间和金钱。

PV:您认为最近虚拟货币热的原因是什么?

黄泰定先生:首先,全球仅有2100万枚比特币。有限的供应量以及不受货币政策影响的优势,使比特币成为一种稳健的资产。因此,其价格受市场对这种货币潜在需求的猜测所驱动。

第二是投资者害怕错过机会。他们担心如果现在不投资,比特币价格会大幅上涨,到时候即使想投资也会很难。尤其是在每次“比特币减半”(矿工挖出新的比特币区块奖励减半)之后,比特币价格的上涨势头更为强劲。

Việt Nam cũng đang đứng thứ hai về lượng truy cập vào website của Pi Network. Ảnh: Tiến Hùng
越南在 Pi Network 网站流量方面也排名第二。图片来源:Tien Hung

第三,比特币的接受度日益提高。万事达卡也表示,今年将很快在其全球支付网络中新增一些虚拟货币。PayPal宣布将允许用户购买、出售、存储和接受比特币及其他多种加密货币作为支付方式。此外,埃隆·马斯克(特斯拉)和杰克·多西(推特)等科技领袖也纷纷表示支持比特币,这有助于公众进一步了解这种货币。

目前,越南有如下挖矿热潮:Pi 网络项目以及 Bee Network。越南也是 Pi Network 网站流量排名第二的国家,2 月份增幅达 266%,位居所有市场之首。这款应用也多次跻身越南下载量前十。许多国内 Pi 挖矿社区已在社交网络上出现,吸引了数万名成员参与。另一个项目 Bee Network 也录得越南成员数量进入该网络前十。

这些项目标榜“免费”,因此触动了人们“没什么可失去”的心理。然而,人们需要警惕“天下没有免费的午餐”,人们可能面临个人信息被盗的高风险,因为参与 Pi Network 时,用户必须提供联系人访问权限,并通过向 Pi Network 出示他们的 Facebook 个人资料或电话号码来验证身份。

PV:当局多次警告人们投资虚拟货币的风险。您如何看待这个问题?

黄泰定先生:当局有理由警告人们,事实上,已经发生过许多投资者缺乏认识,因为期望获得巨额利润而被坏人骗走资产的案例。例如,虚拟货币ICO(首次代币发行),或投资欺诈性交易所,或虚拟货币传销……

越南法律既不承认也不禁止数字货币交易,也不将其视为资产,但也没有禁止买卖、赠予或捐赠数字货币的规定。这是一个漏洞,为虚拟货币交易所公开、大规模、忙碌地运营以牟利创造了机会。

Người Việt đổ xô đi ăn tiền ảo với tâm lý
越南人抱着“免费”心态蜂拥食用虚拟货币。图片来源:Facebook

岘港市警方最近接到一起案件,多名个人因被邀请通过在线交易平台投资虚拟货币而被骗取数十亿越南盾。据此,诈骗团伙邀请他们的“猎物”在币安加密货币交易所和新加坡交易所投资平台进行投资,以诈骗和挪用资金。

PV:您认为在当前虚拟货币热潮的背景下,国家管理机构应该做些什么?

黄泰定先生:自2018年以来,越南政府总理已发布关于加强比特币等虚拟货币相关活动管理的指示。政府责成司法部牵头并协调相关部委,紧急提出并完善虚拟货币和虚拟资产管理和处置的法律框架。然而,到目前为止,越南仍未制定明确的虚拟货币法律框架,并出现了许多与虚拟货币相关的法律问题。目前也没有关于指定哪个机构管理虚拟货币和虚拟资产的发行和交易的具体规定。虚拟货币管理法律框架的迟迟未能出台将进一步增加欺诈和财产被盗的风险,对经济和社会生活产生负面影响。

Thạc sỹ Thái Đình Hoàng - giảng viên Đại học Kinh tế Nghệ An: Ảnh: Tiến Hùng
Thai Dinh Hoang 先生——义安经济大学讲师:照片:Tien Hung

因此,我认为国家需要尽快出台关于虚拟资产、加密货币、虚拟货币管理以及虚拟货币交易管理的法规或完整的法律框架。特别是,虚拟货币应在《民法典》中被视为一种新的财产类型。

然而,虚拟货币不应被认定为支付手段,因为在技术基础设施、金融和民众认知度不高的情况下,虚拟货币将对货币政策产生重大影响。未来,当技术平台和金融市场发展成熟,虚拟货币的存在和发展趋于稳定时,越南将考虑并审查虚拟货币是否是一种支付手段。

此外,有关部门还应及时发现、预防和惩处那些有诈骗行为、利用人们对虚拟货币缺乏了解而侵占资产的组织。

PV:感谢您接受采访!

关于这一问题,财政部刚刚宣布,近期,国家证券委员会(SSC)定期与警察机构协调处理涉及交易大厅、虚拟货币和类似性质的证券的案件,这些案件在全国许多省市都发生过,并且有发生频率上升的趋势(例如河内巴亭区的 Rforex 交易大厅(网址为 www.rforex.com);义安省的 Emrfx 交易大厅(www.emrfx.com)……)
据该机构介绍,上述交易大厅往往具有一些相似的特征,主要呼吁国内外众多个人和组织设立从事非法投资活动的场所(法律地位不明),吸引投资者以多种形式参与投资(买卖国际证券、数字货币、交易二元期权(Binary Option)以及预测资产价值涨跌的形式(可以是加密虚拟货币、黄金、证券、股票、汇率……)。
目前,只有胡志明市证券交易所和河内证券交易所被允许在越南运营股票交易市场。根据《证券法》,虚拟货币不属于证券。越南财政部确认:“越南目前没有规范虚拟货币和虚拟资产发行、购买、销售和交易的法律法规,也尚未指定正式机构来管理虚拟货币和虚拟资产的发行和交易。”
财政部还警告称,人们需要提高对虚拟资产和虚拟货币的认识,以避免参与非法购买、出售、交易、投资和买卖虚拟资产和虚拟货币的风险、危险和后果。

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